Определение по делу № 5-454/2018 от 11.12.2018

№ 5-1-454/2018

Определение

11 декабря 2018 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, составленные в отношении Пиманова С.В., о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

начальником отдела полиции № 2 Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области направлен для рассмотрения в Энгельсский районный суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Пиманова С.В..

В соответствии с положениями части 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 Кодекса, рассматриваются судьями.

При этом согласно части 3 указанной статьи КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ и абзацем 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно поступившим материалам дела, 07 июня 2018 года в дежурную часть МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области поступила информация о нанесенных ФИО1 побоях (рапорт).

10 июня 2018 года в орган полиции поступило заявление ФИО1, из которого следует, что Пиманов С.В. нанес ей побои.

09 и 10 июня 2018 года участковым уполномоченным полиции МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области в порядке УПК РФ были отобраны письменные объяснения у Пиманова С.В., ФИО1, а также свидетеля.Определения о назначении судебно-медицинской экспертизы в поступивших материалах не имеется. В отношении потерпевшей 20 июня 2018 года проведено судебно-медицинское освидетельствование согласно направлению участкового уполномоченного полиции от 10 июня 2018 года.

12 июня 2018 года участковым уполномоченным отдела полиции № 2 МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области вынесено определение о возбуждении в отношении Пиманова С.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Определением начальника отдела полиции № 2 МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области от 08 июля 2018 года срок проведения административного расследования был продлен на 1 месяц.

После этого каких-либо процессуальных действий в рамках административного расследования фактически не проводилось.

Таким образом, приложенные к протоколу об административном правонарушении материалы были собраны частично в порядке, предусмотренном УПК РФ, в день поступления сообщения о противоправном деянии в орган внутренних дел, судебно-медицинское освидетельствование потерпевшей было проведено 20 июня 2018 года на основании направления ее сотрудником полиции и экспертным заключением не является.

Со дня вынесения определение о возбуждении в отношении Пиманова С.В. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, каких-либо действий, свидетельствующих о проведении такового, не осуществлялось.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в рассматриваемом случае, несмотря на имеющееся определение, вынесенное 12 июня 2018 года должностным лицом МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.

Административное наказание за совершение названного правонарушения предусмотрено в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

С учетом этого следует решить вопрос о передаче материалов для рассмотрения по существу мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения является <адрес>.

Согласно Закону Саратовской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области» и приложения № 20 к нему, данная территория находится в границах судебного участка № 8 города Энгельса Саратовской области и рассмотрение дела об административном правонарушении подсудно мировому судье данного судебного участка.

Руководствуясь статьей 29.1, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении Пиманова С.В., передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 8 города Энгельса Саратовской области.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>