Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1872/2015 ~ М-716/2015 от 12.03.2015

РЕШЕНИЕ Дело № 2-1872/2015

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 29 июля 2015 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Михайлове М.С.,

с участием помощника прокурора Сибирцевой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Ушманкиной И.Н., Рыбкиной Л.В. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Знаменский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «Светлячок» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Ушманкиной И.Н., Рыбкиной Л.В. обратился в Минусинский городской суд с исками к МБДОУ Знаменский детский сад «Светлячок» о взыскании задолженности по заработной плате. Мотивировав свои требования тем, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком. В соответствии с действующим законодательством, оклады (тарифные ставки), как составных частей заработной платы работников, не могут быть менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный, коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. В нарушение указанных требований закона, размер начисленной и выплаченной заработной платы Ушманкиной И.Н., Рыбкиной Л.В. за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года без учета районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, и минимальной месячной заработной платы в Красноярском крае. Общий размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ноября 2014 года по февраль 2015 года составляет: Ушманкиной И.Н. в размере 11598 рублей 74 копейки, Рыбкиной Л.В. в размере 16600 рублей 61 копейка, которую прокурор просит взыскать с ответчика в пользу истцов.

Определением Минусинского городского суда от 17 марта 2015 года вышеуказанные гражданские дела соединены в одно производство (л.д. 151).

Определением Минусинского городского суда от 14 мая 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление образования администрации Минусинского района (л.д. 39).

В судебном заседании помощник Минусинского межрайонного прокурора Сибирцева Е.Э. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Истцы Ушманкина И.Н., Рыбкина Л.В., представитель ответчика, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены, истица Ушманкина И.Н. просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 36). Представитель ответчика МБДОУ Знаменский детский сад «Светлячок», одновременно являющийся представителем третьего лица Управления образования администрации Минусинского района по доверенности Игнашкин В.И. (л.д. 44, 45) предоставил в суд отзыв на исковые требования, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 41-43).

Выслушав помощника Минусинского межрайонного прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с требованиями ст. 22 ТК РФ работодатель обязан в частности: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Судом установлено, что истцы Ушманкина И.Н., Рыбкина Л.В. состоят в трудовых отношениях с МБДОУ Знаменский детский сад «Светлячок», что подтверждается копиями трудовых книжек (л.д. 7-8, 21-24). Согласно расчетным листкам и справок, заработная плата истцов состоит из оклада, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%, доплат.

За ноябрь 2014 г. истцам с учетом отработанного времени была начислена и выплачена заработная плата, куда включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты: Ушманкиной И.Н. 20363 рубля 89 копеек (по должности делопроизводителя - 6371 рубль, по должности помощника воспитателя на 0,5 ставки – 15090 рублей 61 копейка; Рыбкиной Л.В. 9826 рублей 99 копеек (по должности завхоза – 6719 рублей 21 копейка, по 0,5 ставки рабочего по комплексному обслуживанию – 1500 рублей 49 копеек, по должности воспитателя (за 5 отработанных дней) – 1607 рублей 29 копеек).

За декабрь 2014 г. истцам с учетом отработанного времени была начислена и выплачена заработная плата: Ушманкиной И.Н. 11461 рубль 61 копейка (6371 рубль по должности делопроизводителя, 5090 рублей 61 копейка по 0,5 ставки должности), Рыбкиной Л.В. 11851 рубль 47 копеек (9219 рублей 21 копейка по должности завхоза, 1006 рублей 30 копеек за 4 отработанных дня по должности воспитателя, 1625 рублей 96 копеек по 0,5 ставки должности рабочего по комплексному обслуживанию), куда также включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты.

Также за январь 2015 г. с учетом отработанного времени была начислена и выплачена заработная плата истцу Ушманкиной И.Н. в размере 11461 рубль 61 копейка (6371 рубль по должности делопроизводителя, 5090 рублей 61 копейка по 0,5 ставки должности помощника воспитателя), Рыбкиной Л.В. 11833 рубля 52 копейки (6371 рубль по должности завхоза, 5047 рублей за 12 отработанных дня в должности инструктора по физической культуре и 415 рублей 52 копейки за 3 отработанных дня по 0,5 ставки должности рабочего по комплексному обслуживанию), куда также включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты.

Кроме того, за февраль 2015 г. с учетом отработанного времени была начислена и выплачена заработная плата истцу Ушманкиной И.Н. в размере 9972 рубля 54 копейки (6371 рубль по должности делопроизводителя, 3601 рубль 54 копейки по 0,5 ставки должности помощника воспитателя: за 3 отработанных дня с компенсацией за неиспользованный отпуск), Рыбкиной Л.В. в размере 16711 рублей 76 копеек (6371 рубль по должности завхоза, 10340 рублей 76 копеек по должности инструктора по физической культуре), куда также включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты (л.д. 9-12, 13, 25-28, 29).

ФЗ от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из ст. 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 133 ТК РФ).

Однако действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае - 5554 рублей, а с января 2015 года – 5965 рублей). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Следовательно, сумма подлежащая оплате при полностью отработанном времени в ноябре и декабре 2014 года составляет: 5 554 рублей х 60 % = 8886 рублей 40 копеек, в январе 2015 года и феврале 2015 года составляет: 5965 рублей х 60 % = 9544 рубля.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по недоначисленной и недовыплаченной заработной плате.

Так, за ноябрь 2014 г. за полностью отработанный месяц истцам было начислено: Ушманкиной И.Н. 20363 рубля 89 копеек (по должности делопроизводителя - 6371 рубль, по должности помощника воспитателя на 0,5 ставки – 15090 рублей 61 копейка, Рыбкиной Л.В. 9826 рублей 99 копеек (по должности завхоза – 6719 рублей 21 копейка, по 0,5 ставки рабочего по комплексному обслуживанию – 1500 рублей 49 копеек, по должности воспитателя (за 5 отработанных дней) – 1607 рублей 29 копеек, размер недоначисленного заработка составил: Ушманкиной И.Н. по должности делопроизводителя 2515 рублей 40 копеек (8886 рублей 40 копеек – 6371 рубль), Рыбкиной Л.В. составил 4737 рублей 04 копейки (8886 рублей 40 копеек - 6 719 рублей = 2167 рублей 40 копеек по должности завхоза, 3208 рублей 98 копеек - 1500 рублей 49 копеек = 1708 рублей 49 копеек 0,5 ставки должности рабочий по комплексному обслуживанию зданий, 2468 рублей 44 копейки - 1607 рублей 29 копеек = 861 рубль 15 копеек по должности воспитателя).

За декабрь 2014 года истцам было начислено Ушманкиной И.Н. 11461 рубль 61 копейка (6371 рубль по должности делопроизводителя, 5090 рублей 61 копейка по 0,5 ставки должности, Рыбкиной Л.В. 11851 рубль 47 копеек (9219 рублей 21 копейка по должности завхоза, 1006 рублей 30 копеек за 4 отработанных дня по должности воспитателя, 1625 рублей 96 копеек по 0,5 ставки должности рабочего по комплексному обслуживанию), куда также включены оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплаты, размер недоначисленного заработка составил: Ушманкиной И.Н. – 2515 рублей 40 копеек по должности делопроизводителя (8886 рубля 40 копеек – 6371 рубль), Рыбкиной Л.В. 2390 рублей 49 копеек (3477 рублей 29 копеек - 1625 рублей 96 копеек = 1851 рубль 33 копейки по 0,5 ставки должности рабочий по комплексному обслуживанию зданий и 1545 рублей 46 копеек - 1006 рублей 30 копеек = 539 рублей 16 копеек по должности воспитатель).

За январь 2015 года истцам было начислено Ушманкиной И.Н. в размере 11461 рубль 61 копейка (6371 рубль по должности делопроизводителя, 5090 рублей 61 копейка по 0,5 ставки должности помощника воспитателя, Рыбкиной Л.В. 11833 рубля 52 копейки (6371 рубль по должности завхоза, 5047 рублей за 12 отработанных дня в должности инструктора по физической культуре и 415 рублей 52 копейки за 3 отработанных дня по 0,5 ставки должности рабочего по комплексному обслуживанию, размер недоначисленного заработка составил: Ушманкиной И.Н. – 3173 рубля (9544 рубля - 6371 рубль), Рыбкиной Л.В. – 6300 рублей 08 копеек (9 544 рубля - 6 371 рубль = 3 173 рубля по должности завхоза, 7635 рублей 20 копеек - 5 047 рублей = 2588 рублей 20 копеек по должности инструктора по физической культуре, 954 рубля 40 копеек – 415 рублей 52 копейки = 538 рублей 88 копеек за 3 отработанных дня по 0,5 ставки рабочего по комплексному обслуживанию).

За февраль 2015 года истцам было начислено: Ушманкиной И.Н. в размере 9972 рубля 54 копейки (6371 рубль по должности делопроизводителя, 3601 рубль 54 копейки по 0,5 ставки должности помощника воспитателя: за 3 отработанных дня в размере 531 рубль 53 копейки и 3070 рублей 01 копейка компенсации за неиспользованный отпуск), Рыбкиной Л.В. в размере 16711 рублей 76 копеек (6371 рубль по должности завхоза, 10340 рублей 76 копеек по должности инструктора по физической культуре). Размер недоначисленного заработка Ушманкиной И.Н. составил – 3394 рубля 94 копейки (9544 рубля -6371 рубль = 3173 рубля по должности делопроизводителя и 221 рубль 94 копейки по 0,5 ставки должности помощника воспитателя за 3 отработанных дня: 9544 рубля / 2 х 3 – 531 рубль 53 копейки), Рыбкиной Л.В. составляет 3 173 рубля (9 544 рубля - 6 371 рубль по должности завхоза).

Всего взысканию подлежит в пользу истицы Ушманкиной И.Н. 11598 рублей 74 копейки (2515 рублей 40 копеек + 2515 рублей 40 копеек + 3173 рубля + 3394 рубля 94 копейки), Рыбкиной Л.В. 16600 рублей 61 копейку (4737 рублей 04 копейки + 2390 рублей 49 копеек + 6300 рублей 08 копеек + 3 173 рубля ).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с Мниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Знаменский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «Светлячок» в пользу Ушманкиной И.Н. 11598 рублей 74 копейки, Рыбкиной Л.В. 16600 рублей 61 копейку.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ