дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
город Тейково Ивановской области 20 августа 2021 года
Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В., проверив протокол и поступившие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Фролова Анатолия Павловича при подготовке к рассмотрению дела,
установила:
В Тейковский районный суд Ивановской области поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Фролова А.П., и приобщённые к нему материалы.
Ознакомившись с протоколом и представленными материалами, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочего, выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу и является процессуальным документом, фиксирующим противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение. Составленный должностным лицом протокол об административном правонарушении должен отвечать требованиям законодательства об административных правонарушениях, и его допустимость как доказательства по делу не должна вызывать каких-либо сомнений.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения, необходимые для разрешения дела, в числе прочего в нём указываются место, время совершения административного правонарушения и иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п.3 ст.11 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции» полиция использует технические средства, включая средства аудио-, фото- и видеофиксации, при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий, в том числе в общественных местах, а также для фиксирования действий сотрудников полиции, выполняющих возложенные на них обязанности.
Согласно ст.26.7 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении отнесены документы, которые признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.
Как следует из представленных материалов, в отношении Фролова А.П. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Он составлен неразборчивым почерком. Дата и место совершения правонарушения, в том числе с учётом применения сокращений, не являющихся общепринятыми, носят неконкретный характер.
Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении, в строке о прилагаемых к протоколу материалах не содержится никаких сведений, в то время как к протоколу приобщены документы. В определении о передаче протокола об административном правонарушении также не содержится сведений о содержании прилагаемых к протоколу материалах (документах). В рапорте старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 также отсутствуют какие-либо данные о том, что при обнаружении правонарушения проводилась его видео/фото фиксация, и что фотография прилагается к данному рапорту или протоколу.
В нарушение требований ст.26.7 КоАП РФ имеющиеся в представленном материале фотография человека, мужчины, никак не обозначена и никем не удостоверена. Даты и места фиксации правонарушения и данных о проводившим её лице на фотографии отсутствуют, то есть данное доказательство, если должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, считает его таковым, никем не удостоверено.
В протоколе следует отметить также сомнительность достоверности выполненной способом, отличающимся от других, имеющихся в протоколе подписей лица, привлекаемого к ответственности, подписи в графе «ходатайствую о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства» с подчёркиванием этой графы с использованием ручки с другими чернилами.
При указанных обстоятельствах составленный в отношении Фролова А.П. протокол об административном правонарушении и материалы, не соответствуют требованиям закона, являются неконкретными, что не может быть устранено судом и препятствуют рассмотрению дела по существу, в связи с чем они подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол – в ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП,
определила:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Фролова Анатолия Павловича и приложенные к нему материалы дела в ОМВД России по <адрес> Республики Татарстан для устранения недостатков.
Судья Васильева О.В.