Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21981/2019 от 02.07.2019

Судья: Кривенцова Н.Н.                                                         Дело № 33-21981/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Аверченко Д.Г.,

судей Парамоновой Т.А., Рубцовой Н.А.,

с участием прокурора Тарахталюка Д.И.,

при секретаре Клочковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 июля 2019 г. апелляционную жалобу ООО «Фонд Нововолково» на решение Рузского районного суда Московской области от 25 апреля 2019 г. по гражданскому делу по иску Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области в интересах Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Управления Роспотребнадзора Московской области и неопределенного круга лиц к ООО «Фонд Нововолково» о прекращении права собственности на земельные участки, истребование земельных участков из незаконного владения,

заслушав доклад судьи Аверченко Д.Г., объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

    Межрайонная природоохранная прокуратура Московской области в интересах Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Управления Роспотребнадзора Московской области и неопределенного круга лиц об истребовании из незаконного владения ООО «Фонд Нововолково» земельного участка площадью 208 798 кв.м. с кадастровым №<данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <данные изъяты>; истребовать из незаконного владения ООО «Фонд Нововолково» земельный участок площадью 75 261 кв.м. с кадастровым №<данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <данные изъяты>; внести в ЕГРН записи о прекращении права собственности ООО «Фонд Нововолково» на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>; указать в решении суда, что оно является основанием для снятия вышеуказанных земельных участков с кадастрового учета и исключении сведений из ЕГРН,

        В обоснование исковых требований указано, что Межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по обращению ООО «Терра» об ограничении доступа к береговой полосе Озернинского водохранилища <данные изъяты>. В ходе проверки установлено, в собственности ООО «Фонд Нововолково» находятся земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> площадью 208 798 кв.м. и 75 261 кв.м. соответственно, отнесенные к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, поставленные на кадастровый учет 22.12.2017 г.

Данные земельные участки образованы в результате раздела принадлежащего ООО «Фонд Нововолково» земельного участка с кадастровым №<данные изъяты>, произведенного на основании решения генерального директора ООО «Фонд Нововолково» от 21.11.2017 г. Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым №<данные изъяты> выдано ответчику 22.10.2004 г. на основании акта приема-передачи объекта недвижимого имущества, вносимого в качестве оплаты уставного капитала ООО «Земельная компания «Прогресс» от 17.02.2004 г., решения сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс-плюс» от 05.11.2003 г. №1 и устава ООО «Земельная компания Прогресс» от 01.12.2003 г.

        В сентябре 2017 г. границы земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> были уточнены, 05.09.2017 г. соответствующие сведения внесены в ЕГРН.

        В ходе обследования земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, проведенного Межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области 20.03.2018 г. при участии специалистов Росреестра по Московской области, управления Роспотребнадзора Московской области, ГУ «Мособлводхоз», АО «Мосводоканал» и МБУ «УГИО» установлено, что земельные участки на местности не обозначены и не огорожены, строений и сооружений в их границах не имеется, хозяйственная деятельность не ведется.

        Водные объекты и их береговые полосы как на момент формирования спорных земельных участков, так и в настоящее время в соответствии с действующим законодательством принадлежат на праве собственности государству и не могут быть переданы третьим лицам. Вопреки требованиям закона, в собственности ООО «Фонд Нововолково» находится часть береговой полосы Озернинского водохранилища.

        Создание препятствий в использовании береговой полосы водного объекта общего пользования является нарушением прав неопределенного круга лиц на передвижение и пребывание в любой части береговой полосы около водного объекта, незаконно наделяет преимуществом лиц, в собственности которых находится береговая полоса, на пребывание возле водного объекта посредством использования занимаемой ими территории общего пользования исключительно для личных нужд.

Кроме того, при уточнении границ земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> ООО «Фонд Нововолково» не учтено следующее обстоятельство. Данный земельный участок являлся смежным по отношению к земельному участку с кадастровым №<данные изъяты> площадью 40000 кв.м. (в 2014 г., в настоящее время – 35 111 кв.м.), отнесенному к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства базы отдыха, предоставленному администрацией Рузского муниципального района Московской области в аренду ООО «Региональный офис туризма» 01.02.2013 г. Между ООО «Региональный офис туризма» и ООО «Агротерм» 15.04.2014 г. заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым №<данные изъяты>. Впоследствии право аренды данного участка перешло к некоммерческому партнерству по управлению недвижимым имуществом «Хотебцово» на основании договора от 27.05.2014 г. В 2015 г. осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> в связи с изменением характеристик характерных точек его границ, вследствие чего, его площадь уменьшена с 40000 кв.м. до 35111 кв.м. Вместе с тем, в 2017 г. в границы земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> включена часть земельного участка с кадастровым №<данные изъяты>, право на которую прекращено в 2015 г. Таким образом, при уточнении границ земельного участка с кадастровым №<данные изъяты>, в его площадь включены земли, находящиеся в государственной собственности, которыми распорядилась администрация Рузского муниципального района. Данный факт свидетельствует о нарушении порядка государственного кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка с кадастровым №<данные изъяты>

       В ходе проведения проверки установлено, что земельный участок с кадастровым №<данные изъяты> частично находится в границах 100-метровой полосы от уреза воды Озернинского водохранилища при нормальном подпорном уровне воды и практически полностью в границах второго пояса ЗСО. Земельный участок с кадастровым №<данные изъяты> большей частью находится в границах 100-метровой полосы от уреза воды Озернинского водохранилища при нормальном подпорном уровне воды и полностью в границах второго пояса ЗСО. Вместе с тем, вид разрешенного использования спорных земельных участков – для сельскохозяйственного производства допускает размещение в их границах объектов, способных повлечь опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения, а также выпас скота и распашку земель.

        Вышеуказанные факты нашли свое отражение в представлении Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области от 23.03.2018 г. №2-74в-2018 об устранении нарушений федерального законодательства, внесенном генеральному директору ООО «Фонд Нововолково». По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования, 25.04.2018 г. ответчиком в прокуратуру представлен ответ, однако, выявленные нарушения законодательства не устранены.

В судебном заседании заместитель Межрайонного природоохранного прокурора Московской области заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Фонд Нововолково» в судебном заседании с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица АО «Мосводоканал» в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представители Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Управления Роспотребнадзора, представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, УФСГРК и К по Московской области в судебное заседание не явились.

Решением районного суда Московской области от 25 апреля 2019 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

При вынесении решения судом установлено, что на основании акта приема-передачи объекта недвижимого имущества, вносимого в качестве оплаты уставного капитала ООО «Земельная компания «Прогресс» от 17.02.2004 г., решения сельскохозяйственного производственного кооператива «Прогресс-плюс» №1 от 05.11.2003 г., устава ООО «Земельная компания «Прогресс» от 01.12.2003 г., ООО «Фонд Нововолково» на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 33 177 999 кв.м. с кадастровым №<данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, предназначенный для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.10.2004 г.

        В сентябре 2017 г. границы земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> были уточнены, 05.09.2017 г. соответствующие сведения внесены в ЕГРН.

        На основании решения генерального директора ООО «Фонд Нововолково» от 21.11.2017 г. земельный участок площадью 28 921 866 кв.м. с кадастровым №<данные изъяты> был разделен на 96 участков. В результате раздела принадлежащего ООО «Фонд Нововолково» земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> были образованы спорные земельные участки площадью 208 798 кв.м. с кадастровым №<данные изъяты> и площадью 75 261 кв.м. с кадастровым №<данные изъяты>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: Московская область, Рузский район. Право собственности ООО «Фонд Нововолково» на спорные земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, №<данные изъяты> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН, имеющимися в материалах дела. Право собственности зарегистрировано 06.02.2018 г.

         По ходатайству истца по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно выводам которой, по результатам произведенного осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером №<данные изъяты>, адрес: <данные изъяты>, на местности не огорожен, рукотворных объектов, обозначающих границы участка на местности не имеется. По данной причине дальнейшее исследование выполнено специалистами относительно границ участка, внесенных в сведения ЕГРН. Земельный участок с кадастровым №<данные изъяты> состоит из 2-х контуров площадью 6 971 кв.м. и 201 826 кв.м. На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, ограждения. Участок пересекает фрагмент забора из металлической сетки, не связанный с границами. Произвести обмер, показать на плане земельный участок с кадастровым №<данные изъяты> по факту пользования не представляется возможным из-за отсутствия ограждений или иных объектов, обозначающих границы земельного участка по факту пользования.

Показатель НПУ (нормальный подпорный уровень) воды Озернинского водохранилища составляет 182,5м. По результатам произведенной топографической съемки специалистами в ходе натурного осмотра установлено местоположение указанной отметки (НПУ) вдоль берега Озернинского водохранилища, смежного с земельным участком с кадастровым №<данные изъяты>. Полученный на натурном осмотре результат: координаты береговой линии в месте прохождения нормального подпорного уровня воды на отм. 182,5, сопоставлен с координатами границ земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> и 20-метровой зоной. Результаты сопоставления следующие: часть земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> площадью 5 710 кв.м. пересекает 20 метровую зону – полосу береговой полосы Озернинского водохранилища; часть земельного участка, состоящая из 2-х контуров общей площадью 203 088 кв.м., расположена за границей береговой полосы. Соответственно, наложение границ земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> (учитывая сведения о границах данного земельного участка, содержащиеся в ЕГРН) на береговую полосу Озернинского водохранилища, имеется. Площадь участка-наложения составляет 5 710 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым №<данные изъяты>, расположенного за границами береговой полосы, составляет 203 088 кв.м. (196 187 кв.м. + 6 971 кв.м.).

В результате сопоставления боковой границы 2 пояса ЗСО с границами земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> установлено, что часть земельного участка с кадастровым №<данные изъяты>, состоящая из 2-х контуров общей площадью 200 242 кв.м. (6 971 кв.м. + 193 271 кв.м.), расположена в границах 2-го пояса ЗСО. Часть земельного участка с кадастровым номером №<данные изъяты> площадью 8 596 кв.м. расположена за боковой границей 2-го пояса ЗСО (500 м от уреза воды при НПУ 182,5). Из выполненного исследования следует, что в 500 метровую зону (в границы 2-го пояса ЗСО) из общей площади земельного участка с кадастровым номером №<данные изъяты>, состоящего из двух частей, входит участок площадью 6 971 кв.м. в полном объеме и часть участка площадью 193 271 кв.м. (из площади 201 826 кв.м.). Земельный участок площадью 8 596 кв.м. расположен за границами 500 метровой зоны (за границами 2-го пояса ЗСО). Из выполненного сопоставления границ земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> с границами 100-метровой зоны, установлено, что часть рассматриваемого земельного участка площадью 18 385 кв.м. накладывается на 100 метровую прибрежную полосу шириной 100 метров. Площадь исследуемого земельного участка, расположенного за пределами 100 метровой прибрежной полосы составляет 190 412 кв.м. (6 971 кв.м. + 183 441 кв.м.).

При сопоставлении сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №<данные изъяты> с границами водоохраной зоны водохранилища шириной 50 м от береговой линии (отм. НПУ 182,5) установлено, что часть земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> площадью 14 069 кв.м., пересекает границы водоохранной зоны Озернинского водохранилища, установленной п.6 ст. 65 ВК РФ. Площадь земельного участка за границами водоохраной зоны (шириной 50 м) составляет 187 761 кв.м.

В процессе составления настоящего заключения установлено, что в сведения ЕГРН включен земельный участок (полоса) по берегу Озернинского водохранилища, назначение участка: водоохранная зона Озернинского водохранилища, где береговая линия соответствует границе водного объекта из предоставленных судом данных 21.01.2019 г., а верхняя граница расположена на расстоянии 200 м от границы водного объекта.

Как указывалось выше по тексту, земельный участок с кадастровым №<данные изъяты> состоит из двух частей площадью 6 971 кв.м. и 201 826 кв.м. (общая площадь участка составляет 208 798 кв.м.). При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> с границами участка, назначение участка: водоохранная зона Озернинского водохранилища, включенными в сведения ЕГРН, установлено, что из площади 201 826 кв.м. участка с кадастровым №<данные изъяты>, два участка накладываются на водоохранную зону Озернинского водохранилища в границах ЕГРН, а именно: участок площадью 21 719 кв.м., участок площадью 3 339 кв.м. Оставшаяся часть земельного участка площадью 176 774 кв.м. из площади участка 201 826 кв.м. расположена за границами участка, включенных в сведения ЕГРН, как водоохранная зона Озернинского водохранилища.

По результатам произведенного осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым №<данные изъяты>, адрес: <данные изъяты>, на местности не огорожен, рукотворных объектов, обозначающих границы участка на местности не имеется. По данном причине дальнейшее исследование выполнено относительно границ участка, внесенных в сведения ЕГРН. Площадь земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> в границах ЕГРН составляет 75 261 кв.м.

Показатель НПУ (нормальный подпорный уровень) воды Озернинского водохранилища составляет 182,5 м. По результатам произведенной топографической съемки специалистами в ходе натурного осмотра установлено местоположение указанной отметки (НПУ) вдоль берега Озернинского водохранилища, смежного с земельным участком с кадастровым №<данные изъяты> Полученные на натурном осмотре результаты: координаты береговой линии по линии НПУ на отм. 182,5, сопоставлены с координатами границ земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> и 20-метровой зоной. По результатам сопоставления установлено, что часть земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> площадью 33 243 кв.м. накладывается на береговую полосу. Оставшаяся часть земельного участка, состоящая из 2-х контуров площадью 42 016 кв.м., расположена за границей береговой полосы.

Соответственно, наложение границ земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> (учитывая сведения о границах данного земельного участка, содержащиеся в ЕГРН) на береговую полосу Озернинского водохранилища, имеется. Площадь участка-наложения составляет 33 243 кв.м. Площадь участка, расположенного за границами береговой полосы составляет 42 016 кв.м. (30 702 кв.м. + 11 314 кв.м.).

В результате сопоставления боковой границы 2 пояса ЗСО с границами земельного участка с кадастровым №<данные изъяты>, установлено, что земельный участок с кадастровым №<данные изъяты> всей площадью расположен в границах 2-го пояса ЗСО.

При сопоставлении координат границ земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> с границами 100 метровой полосы, определенной специалистами по результатам выполненных измерений, установлено, что исследуемый земельный участок всей площадью входит (накладывается) в границы 100 метровой полосы.

При сопоставлении сведений о границах земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> с границами водоохраной зоны водохранилища шириной 50 м от береговой линии (отм. НПУ 182,5), установлено, что часть земельного участка с кадастровым №<данные изъяты> площадью 68 676 кв.м., накладывается, пересекает границы водоохранной зоны Озернинского водохранилища. Часть участка с кадастровым №<данные изъяты> площадью 6 585 кв.м., расположена за границами водоохраной зоны (шириной 50 м от отм. НПУ 182,5) Озернинского водохранилища.

В процессе составления настоящего заключения, специалистами установлено, что в сведения ЕГРН включен земельный участок по берегам Озернинского водохранилища, назначение участка: водоохранная зона Озернинского водохранилища, где береговая линия соответствует границе водного объекта из предоставленных судом данных 21.01.2019 г., а верхняя граница расположена на расстоянии 200 м от границы водного объекта. При сопоставлении данных ЕГРН о земельном участке, назначение участка: водоохранная зона Озернинского водохранилища, с границами земельного участка с кадастровым №<данные изъяты>, установлено, что земельный участок с кадастровым №<данные изъяты> всей площадью накладывается на водоохранную зону по сведениям ЕГРН.

Суд, дав надлежащую оценку доказательствам по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, применив положения ст.ст. 27, 38, 102 Земельного кодекса РФ, ст. 43 Водного кодекса, Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. ст. 3, 39 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положив в основу выводы судебной экспертизы, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, верно указав, что спорные земельные участки находятся во втором поясе зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы, а также в 100-метровой полосе от границы водного объекта.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме, поскольку земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> полностью и земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на 96 % (200202 кв.м. из 208798 кв.м.) расположены в границах второго пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения города Москвы, ограниченными в обороте, земельные участки подлежат истребованию в полном объеме, поскольку являются едиными и неделимыми, сформированными из земель водного фонда, которые включают береговую полосу, водоохранную зону, зону санитарной охраны водного объекта, являющегося источником питьевого водоснабжения.

Доводы апелляционной жалобы, указывающие на то, что проект зоны санитарной охраны Московского водопровода не утвержден, нормативных актов, содержащих описание границ зон санитарной охраны, позволяющих определить их местоположение не имеется, судебной коллегией отклоняются, поскольку опровергаются выводами судебной экспертизы, в частности экспертами определены зоны санитарной охраны в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами, в том числе с учетом требований Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы», постановления Совета министров РСФСР от 30.11.1971 № 640 «Об утверждении зоны санитарной охраны Западной водопроводной станции Московского водопровода и питающих её источников».

Ссылки в апелляционной жалобе на приобретение земельного участка, в результате раздела которого были сформированы спорные земельные участки, в собственность СПК «Прогресс плюс» в 1992 г., до вступления в действие Водного Кодекса РФ, не является основанием к отмене принятого решения по следующим основаниям.

Положениями ст.ст. 8.1, 551 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие регистрации (в том числе право собственности на недвижимое имущество), возникают, изменяются, прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Кроме того, порядок использования земель водного фонда ранее определялся законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР. В силу ст.ст. 3, 4 Водного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 30.06.1972, реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, воды каналов, прудов и др. составляют Единый государственный водный фонд. В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа.    Воды состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

Аналогичные положения закреплялись в ст.ст. 3, 4 Основ водного законодательства СССР, утвержденных Законом СССР от 10.12.1970.

Одновременно с Водным кодексом РСФСР 1972 года и Основами водного законодательства СССР 1970 года действовал Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970, устанавливающий исключительную собственность государства на землю и отнесение набережных к землям общего пользования.

Согласно ст. 91 Водного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 30.06.1972, все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, которые могут причинить вред здоровью населения, а также повлечь уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических, химических, биологических свойств вод, снижения их способности к естественному очищению, нарушения гидрологического и гидрогеологического режима вод. В этих целях в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР могут устанавливаться водоохранные зоны (полосы). Порядок установления и использования водоохранных зон (полос) определяется Советом Министров РСФСР, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР.

Согласно ст. 20 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 № 167-ФЗ водными объектами общего пользования являются водные объекты, находящиеся в общедоступном, открытом пользовании.

Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, а также обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических или иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.

При этом Водный кодекс Российской Федерации относит бечевник (полосу суши вдоль берегов водных объектов для общего пользования) к объектам общего пользования, находящимся в общедоступном, открытом использовании, наравне с водными объектами, находящимися в федеральной и муниципальной собственности.

С учетом изложенного акватории и береговые полосы водных объектов общего пользования всегда находились в собственности государства.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 12 ст.85 ЗК РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», установлен запрет на отчуждение земельных участков в составе земель общего пользования.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 14 ч.5 ст. 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте, находящиеся в государственной или муниципальной собственности: земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

При уточнении границ земельного участка с кадастровым <данные изъяты> ООО «Фонд Нововолково» не учтено, что данный земельный участок являлся смежным по отношению к земельному участку с кадастровым <данные изъяты> площадью 40000 кв.м (в 2014 г., в настоящее время - 35111 кв.м), отнесенному к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства базы отдыха, предоставленному администрацией Рузского муниципального района Московской области в аренду ООО «Региональный офис туризма».

В 2015 году осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым <данные изъяты> в связи с изменением характеристик характерных точек его границ, вследствие чего, его площадь уменьшена с 40000 кв.м до 35111 кв.м.

Вместе с тем, в 2017 г. в границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> включена часть земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, право на которую прекращено в 2015 году.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рузского районного суда Московской области от 25 апреля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи