Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2390/2014 ~ М-1362/2014 от 25.03.2014

Дело №2-2385/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2014 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Администрации городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района Московской области о признании жилого дома пригодным для постоянного проживания,

Установил:

Истец А. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района Московской области о признании жилого дома пригодным для постоянного проживания,

В обосновании заявленных требований истица пояснила, что она является членом ДНТ «Урожай». Имеет в собственности земельный участок <адрес> площадью 637 кв.м и жилое строение площадью 119,8 кв.м расположенное по адресу: <адрес>. К жилому дому подведены коммуникации, электроснабжение, газ, имеется водоснабжение от скважины, водоотвод в центральную канализацию ДНТ « Урожай». ДНТ « Урожай» имеет назначение, земли населенных пунктов. Согласно п. 1.11 Устава ДНТ « Урожай» от ДД.ММ.ГГГГ, член ДНТ « Урожай» имеет право возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем. На территории ДНТ « Урожай» постоянно проживают с регистрацией несколько семей. По вопросу изменения назначения жилого строения с нежилого на жилое с правом регистрации истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес>. До настоящего времени она не получила никакого ответа на свое обращение. На основании изложенного истица просит суд признать жилое строение ( садовый дом), назначение : нежилое, инвентарный № №, лит Б, расположенное по адресу: <адрес> на жилое с правом регистрации. Обязать Администрация поселка Софрино предоставить истице все необходимые документы для присвоения почтового адреса и регистрации по адресу: <адрес>

В судебном заседании истица А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила суд признать жилое строение ( садовый дом), назначение : нежилое, инвентарный № №, лит Б, расположенное по адресу: <адрес> на жилое с правом регистрации. Обязать Администрация поселка Софрино предоставить истице все необходимые документы для присвоения почтового адреса и регистрации по адресу: <адрес>

Представитель ответчика администрации поселка Софрино Пушкинского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, огласив и исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.

    Согласно свидетельств о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит жилое строение ( садовый дом ) общей площадью 119,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> ( л.д.6).

    Истица также владеет по праву собственности земельным участком площадью 637 кв.м, имеющим категорию земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под дачное строительство, расположенный по тому же адресу ( л.д.7).

Истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Выпиской из акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Пушкинского муниципального района Московской области отказала в рассмотрении вопроса об изменении вида использования объекта капитального строительства жилое строение ( садовый дом) назначение : нежилое, расположенное по адресу: <адрес> ( л.д.28).

    Из представленного в материалы дела технического заключения эксперта № 21-04-14*2. ООО « Независимая экспертиза РОСТО» составленного экспертом ФИО5 усматривается, что принадлежащее истцу жилое строение не противоречит строительным нормам и правилам и пригодно для постоянного проживания (л.д.35-65).

Согласно п. 1.11 Устава ДНТ « Урожай» от ДД.ММ.ГГГГ, член ДНТ « Урожай» имеет право возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем ( л.д.11-13).

    В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

    К личным неимущественным правам гражданина относится право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина.

Согласно абзацу второму статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, огородных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур или картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нём и хозяйственных строений и сооружений).

    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», данная норма-дефиниция воспринимается правоприменительной практикой как обладающая регулятивными функциями, поскольку, указывая на целевое назначение садового земельного участка и одновременно – на отсутствие у гражданина права регистрации проживания в возводимом на нем жилом строении, предопределяет тем самым и целевое использование этого жилого строения: оно предназначается для отдыха и может быть, соответственно, только местом пребывания, при том что возможность постоянного проживания в нем не предусматривается, но и не исключается.

    Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №7-П абзаца второй статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции РФ, её статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

    В свидетельстве о праве собственности истца на земельный участок, на котором расположено строение, указано, что земельный участок относится к категории земель населенных пунктов.

    Проведенной по делу строительно-технической экспертизой установлено соответствие принадлежащего истцу строения строительным нормам и правилам и пригодность строения для круглогодичного проживания.

    При таких обстоятельствах жилое строение, расположенное на участке <адрес> подлежит признанию пригодным для круглогодичного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования А. к Администрации городского поселения Софрино Пушкинского муниципального района Московской области о признании жилого дома пригодным для постоянного проживания удовлетворить.

Признать жилое строение ( садовый дом), назначение: нежилое, инвентарный № № лит Б, расположенное по адресу: <адрес> - жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации.

Обязать Администрация поселка Софрино предоставить истице все необходимые документы для присвоения почтового адреса и регистрации по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья