Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-198/2020 (12-3176/2019;) от 18.11.2019

Дело № 12-198/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград      16 января 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Рудых Г.М., рассмотрев ходатайство Орехова Олега Анатольевича о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления инспектора отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Тарайко М.М. от 30 июля 2019 года №..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Тарайко М.М. от 30 июля 2019 года №... Орехов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, 18 ноября 2019 года Орехов О.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Также просит восстановить срок на обжалование постановления, поскольку в период с 10 декабря 2018 года по 10 июня 2019 года он находился в длительной командировке в городе Краснодар. Прибыв в Волгоград, и получив информацию о вынесенном постановлении, им подана жалоба на имя начальника ГИБДД города Волгограда, ответ на которую не получен.

В судебном заседании заявитель Орехов О.А. ходатайство о восстановлении срока поддержал.

Представитель ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, доводы ходатайства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока Орехов О.А. указал о пропуске срока на обжалование в связи с тем, что копия постановления им своевременно не получена в связи с нахождением в длительной командировке.

Судья учитывает, что согласно поступившей жалобе, адресом регистрации заявителя является: ....

Исходя из представленной в деле копии оспариваемого постановления от 30 июля 2019 года №..., оно направлено в адрес Орехова О.А. заказным почтовым отправлением №... по адресу: ....

Согласно сведениям, отраженным системе отслеживания ОАСУ РПО на сайте «Почта России», находящимся в общем доступе, заказное почтовое отправление с идентификатором №... получено адресатом 07.08.2019.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в Определении от 29 сентября 2015 года N 1901-О, само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации). Исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о том, что административным органом приняты исчерпывающие меры к своевременному уведомлению Орехова О.А. о вынесении оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, возложенная законом обязанность по направлению копии состоявшего постановления соблюдена, а заявителем копия постановления получена 07 августа 2019 года.

Таким образом, Орехов О.А. был вправе обратиться с жалобой на постановление должностного лица ЦАФАПОДДГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 30 июля 2019 года №... не позднее 18 августа 2019 года.

Однако фактически жалоба на состоявшееся постановление предъявлена им в суд только 18 ноября 2019 года, с пропуском установленного законом срока более чем на 3 месяца.

Довод Орехова О.А. о нахождении его в длительной командировке в период с 10 декабря 2018 года по 10 июня 2019 года о наличии уважительных причин к пропуску срока не свидетельствует, поскольку оспариваемое постановление вынесено 30 июля 2019 года, то есть после истечения указанного заявителем периода.

Какие-либо доказательства своевременного предъявления заявителем жалобы на постановление инспектора отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Тарайко М.М. от 30 июля 2019 года №... в вышестоящий орган, либо вышестоящему должностному лицу, Ореховым О.А. суду не представлены, в связи с чем указанный довод также не может быть положен в основу вывода о восстановлении пропущенного срока.

Каких-либо иных доводов в обоснование уважительности причин пропуска установленного законом срока Ореховым О.А. не указано и доказательств в подтверждение этому не представлено.

Как неоднократно разъяснял Верховный суд Российской Федерации, к уважительным причинам пропуска срока на обращение с жалобой, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). Однако о наличии таких причин заявителем не указывалось.

Изложенные обстоятельства, а также обращение в суд с жалобой только 18 ноября 2019 года не свидетельствуют о том, что Орехов О.А. действовал разумно и осмотрительно при реализации своего права на оспаривание постановления по делу об административном правонарушении и принял меры к соблюдению установленного законом срока на принесение жалобы, который в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является сокращенным.

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства Орехова О.А. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства Орехова Олега Анатольевича о восстановлении срока на обжалование постановления инспектора отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Тарайко М.М. от 30 июля 2019 года №..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда со дня получения определения.

Судья -      Г.М. Рудых