Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-201/2021 от 05.02.2021

Дело №5-201/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«09» марта 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Шестова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПримТрейд», ***

установил:

Согласно протоколу № 05 от *** ООО «ПримТрейд»*** в 10 часов 27 минут, осуществляло деятельность по адресу г. Владивосток, ул. Полетаева, д. 6Д, торговый центр «Седанка Сити» 4 этаж, обслуживая посетителей в семейном центре «Футуриум» (детском развлекательном центре) в нарушение требований п. 1.1 Постановления Губернатора Приморского края от *** ***–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Постановления Правительства РФ от *** *** «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Федерального закона от *** № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть не выполнило правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления Министерством промышленности и торговли Приморского края *** в отношении ООО «ПримТрейд» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «ПримТрейд» Забардаева Н.Г. просила прекратить производство по делу по основанию п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи со снятием ограничений на работу детских игровых комнат *** постановлением Губернатора Приморского края № 7-пг.

Представитель Министерством промышленности и торговли Приморского края Зазнобина Н.В. в судебном заседании настаивала, что собранные по делу доказательства в совокупности свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от *** *** «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» необходимо соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от *** № 239 « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» постановлено высшим должностным лицам субъектам Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Губернатора Приморского края от *** ***–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Указанным нормативным правовым актом, действовавшим на дату выявления правонарушения и составления протокола об административном правонарушения, постановлено п. 1.1 временно приостановить на период режима повышенной готовности на территории Приморского края оказание соответствующих услуг в детских игровых комнатах (детских развлекательных центрах).

Вместе с тем Постановлением Губернатора Приморского края от *** № 7-пг внесены изменения, разрешающие оказание услуг юридическими лицами в детских игровых комнатах (детских развлекательных центрах).

Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, признание утратившим силу положений нормативного акта, устанавливавшего обязанность, за неисполнение которого в отношении ООО «Примтрейд» возбуждено дело об административных правонарушении, является обстоятельством, улучшающим его положение.

Нарушение иных требований правил, установленных Постановлением Губернатора Приморского края *** ***–пг в вину ООО «ПримТрейд» не вменялось.

В связи с изложенным производство по делу прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «ПримТрейд» прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу положений закона, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Шестова Т.В.