Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7/2019 от 05.02.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года          п. Коренево

Судья Кореневского районного суда Курской области Кошмина М.Д.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении <адрес>/201 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении представителя юридического лица МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа № 1 им. В. Крохина» Кореневского района Курской области Подлесных Татьяны Николаевны, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 февраля 2019 года в Кореневский районный суд поступил административный материал в отношении представителя юридического лица МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа № 1 им. В. Крохина» Кореневского района Курской области – директора МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа №1» Подлесных Т.Н. по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Таким образом, одной из задач судьи на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению является выяснение обстоятельств, исключающих производство по делу, к числу которых относится истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, равен одному году.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес>/201 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении представителя юридического лица МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа № им. В. Крохина» Кореневского района Курской области Подлесных Татьяны Николаевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Подлесных Т.Н. привлекла к выполнению работ в качестве уборщика служебных помещений в МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа № 1 им. В. Крохина» Кореневского района Курской области гражданку Украины - ДД.ММ.ГГГГ, при этом не уведомила в 3-х дневный срок УВМ УМВД России по Курской области о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина.

То есть, директор МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа № 1 им. В. Крохина» Кореневского района Курской области Подлесных Т.Н. должна была направить уведомление о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в течение трех рабочих дней, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по данному делу срок давности привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности представителя юридического лица МКОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа № 1 им. В. Крохина» Подлесных Татьян Николаевны истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 1 ░░. ░. ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 18.15 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░