Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3338/2016 ~ М-3295/2016 от 04.05.2016

Дело № 2а-3338/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2016 года             город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи         Киреевой Е.В.,

при секретаре                 Шамшетдиновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска к Гайнутдинову ФИО5 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска обратилось в суд с административным иском к Гайнутдинову Р.Р. о взыскании пени, указывая следующее.

Ответчик с 20.07.2009 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 18 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии со ст. 5 Закона индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов. Согласно ст. 16 вышеуказанного Закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

За ответчиком за 2009 год числится недоимка по страховым взносам, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 2177 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 1089 руб.

За ответчиком за 2010 год числится недоимка по страховым взносам, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 7274,40 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3117,60 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 571,56 руб., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в сумме 1039,20 руб.

За ответчиком за 2011 год числится недоимка по страховым взносам, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 10392 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3117,60 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1610,76 руб., на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в сумме 1039,20 руб.

За ответчиком за 2012 год числится недоимка по страховым взносам, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 11066,40 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 3319,92 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 2821,93 руб.

За ответчиком за 2013 год числится недоимка по страховым взносам, в том числе на страховую часть пенсии в сумме 15514,26 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 4654,28 руб., на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1978,07 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов за 2009 год ответчику за период с 28.09.2013 по 06.11.2014 начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов: на страховую часть пенсии в сумме 242,46 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 121,29 руб.

06.11.2014 Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов и пени в ПФР, однако, до настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов и пени ответчиком не исполнена.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов за 2010-2013 год ответчику за период с 08.08.2014 по 22.10.2015 начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов: на страховую часть пенсии в сумме 5479,21 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 1779,84 руб., в ФФОМС в сумме 846,78 руб.; в ТФОМС в сумме 199,63 руб.

22.10.2015 Управлением Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска ответчику было направлено требование об уплате страховых взносов и пени в ПФР, однако, до настоящего времени обязанность по уплате страховых взносов и пени ответчиком не исполнена.

Просят взыскать с Гайнутдинова Р.Р. пени в общей сумме 8669,21 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть административное дело в его отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Гайнутдинов Р.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Возражений по рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представил.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ (далее ФЗ-212 от 24.07.2009 года) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ст. 14, ст. 28 Федерального Закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи – индивидуальные предприниматели обязаны своевременно суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Согласно ст. 16 ФЗ-212 от 24.07.2009 года расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

    В судебном заседании установлено, что Гайнутдинов Р.Р. в период с 20.07.2009 по 14.08.2013 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

За период 2009 года за ответчиком числится недоимка по постановлению УПФ РФ № 1823 от 12.10.2010:

на страховую часть пенсии в сумме 2177 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 1089 руб.

За период 2010 года за ответчиком числится недоимка по постановлению УПФ РФ № 08302590009701 от 16.08.2011:

на страховую часть пенсии в сумме 7274,40 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 3117,60 руб.,

на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 571,56 руб.,

на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в сумме 1039,20 руб.

За период 2011 года за ответчиком числится недоимка по постановлению УПФ РФ № 08302590008881 от 21.05.2012:

на страховую часть пенсии в сумме 10392 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 3117,60 руб.,

на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1610,76 руб.,

на обязательное медицинское страхование в ТФОМС в сумме 1039,20 руб.

За период 2012 года за ответчиком числится недоимка по постановлению УПФ РФ № 08302590004543 от 29.03.2013:

на страховую часть пенсии в сумме 11066,40 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 3319,92 руб.,

на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 2821,93 руб.

За период 2013 года за ответчиком числится недоимка по решению судебного участка №9 Заволжского района г. Ульяновска от 27.11.2013:

на страховую часть пенсии в сумме 15514,26 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 4654,28 руб.,

на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 1978,07 руб.

До настоящего времени обязанность по оплате страховых взносов Гайнутдиновым Р.Р. не исполнена, страховые взносы не уплачены.

    В силу ст. 25 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку Гайнутдинов Р.Р. своевременно не исполнил обязанности по внесению страховых взносов за 2009 год, за период с 28.09.2013 по 06.11.2014 ему были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов:

на страховую часть пенсии в сумме 242,46 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 121,29 руб.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам №2114 от 06.11.2014 предлагалось в срок до 22.11.2014 оплатить начисленные пени, однако данное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Поскольку Гайнутдинов Р.Р. своевременно не исполнил обязанности по внесению страховых взносов за 2009-2013, за период с 08.08.2014 по 22.10.2015 ему были начислены пени за нарушение срока уплаты страховых взносов:

на страховую часть пенсии в сумме 5479,21 руб.,

на накопительную часть пенсии в сумме 1779,84 руб.,

в ФФОМС в сумме 846,78 руб.,

в ТФОМС в сумме 199,63 руб.

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам №083S01150036545 от 22.10.2015 предлагалось в срок до 16.11.2015 оплатить начисленные пени, однако данное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Согласно ст. 21 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

    В соответствии со ст. 22 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Исходя из даты подачи административного иска в суд (04.05.2016) сроки для взыскании пени по страховым взносам, установленные ст. 22 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, за период с 28.09.2013 по 01.07.2015 пропущены (трехмесячный срок для предъявления требования, 6 дней для получения заказного письма, 26 дней для уплаты недоимки и пени, шестимесячный срок для предъявления иска (по последнему требованию).

    Не истек срок для взыскания пени за период с 02.07.2015 по 22.10.2015.

    Таким образом, обоснованными являются требования истца о взыскании пени за период с 02.07.2015 по 22.10.2015, начисленные за несвоевременную оплату страховых взносов за 2010-2013 года, исходя из следующего расчета:

пени за несвоевременную оплату страховых взносов на страховую часть пенсии – 1374,97 руб. (44247,06 х 0,0275% х 113 дней);

пени за несвоевременную оплату страховых взносов на накопительную часть пенсии – 441,56 руб. (14209,40 х 0,0275% х 113 дней);

пени за несвоевременную оплату страховых взносов в ФФОМС – 216,98 руб. (6982,32 х 0,0275% х 113 дней);

пени за несвоевременную оплату страховых взносов в ТФОМС - 64,59 (2078,40 руб. х 0,0275% х 113 дней).

Учитывая, что административный истец представил суду доказательства в обоснование заявленных требований, в то время как административный ответчик не доказал суду, что начисленные ему пени за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2010-2013 год взысканию не подлежат, суд удовлетворяет требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска в указанном выше объеме.

Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании пении на недоимку за 2009 год за период с28.09.2013 по 14.05.2015, в связи с пропуском срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика Гайнутдинова Р.Р. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска удовлетворить частично.

Взыскать с Гайнутдинова ФИО6 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на страховую часть пенсии за 2010-2013 год за период 02.07.2015 по 22.10.2015 в сумме 1374,97 руб., пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на накопительную часть пенсии за 2010-2013 год за период 02.07.2015 по 22.10.2015 в сумме 441,56 руб., пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2010-2013 год за период с 02.07.2015 по 22.10.2015 в сумме 216,98 руб., пени за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ТФОМС за 2010-2013 год за период с 02.07.2015 по 22.10.2015 в сумме 64,59 руб.

В удовлетворении остальной части требований Управлению Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска отказать.

Взыскать с Гайнутдинова ФИО7 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                            Е.В. Киреева