Дело № 2-15802/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 18 октября 2016 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Молоковой Л.К.,
при секретаре Кундеровой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Череповца Вологодской области, действующего в интересах Кузнецова В. А., к Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Череповца Вологодской области, действуя в интересах Кузнецова В.А., обратился в суд с требованием обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить Кузнецову В.А. жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее действующим санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных норм на территории г. Череповца, мотивируя тем, что Кузнецов В.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своего жилья в собственности не имеет, до настоящего времени жильем не обеспечен.
Представитель истца по доверенности помощник прокурора г. Вологды Нечаев М.Л. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.
Кузнецов В.А. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что жильем до настоящего времени не обеспечен.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что решением Череповецкого городского народного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав, в том числе в отношении Кузнецова В. А. (л.д.10).
Кузнецов В.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилья на территории г. Череповца, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в собственности Кузнецова В.А. жилых помещений не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 29.02.2012) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 15.01.2013 № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, утратившей силу с 01.01.2013, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, с 01.01.2013 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовавшим право на обеспечение жилыми помещениями, независимо от даты возникновения данного права, жилые помещения предоставляются в порядке очерёдности из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что Кузнецов В.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей; жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности или предоставленного по договору социального найма, не имеет; состоит на учёте в качестве нуждающейся в жилых помещениях, право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма до вступления в силу указанных изменений не реализовала, прокурор г. Череповца Вологодской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Кузнецов В.А. лишь 23.09.2016, т.е. после вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ, суд полагает, что истец имеет право на предоставление по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Череповца Вологодской области жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст. 57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
обязать Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области предоставить Кузнецову В. А. по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Череповца Вологодской области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.К. Молокова
Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2016 года