Решение по делу № 2-476/2019 ~ М-456/2019 от 13.08.2019

Дело № 2-476/2019

УИД 22RS0012-01-2019-000643-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Шевченко Е.Н.

с участием пом.прокурора Бруль В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Региональное жилищное управление» к П. о расторжении договора специализированного найма и выселении,

УСТАНОВИЛ :

КГКУ «Региональное жилищное управление» обратилась в суд с названным иском к П., указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом, действующим от имени субъекта РФ - Алтайского края и ответчиком был заключен договор найма жилого помещения для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-ЮО, по условиям которого П. было предоставлено во владение и пользование для временного проживания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.жилое помещение, расположенное в <адрес>, общей площадью 28,1 кв.м.

Истец отразил, что ответчик в нарушение условий договора не производит оплату жилищно-коммунальных услуг, не поддерживает предоставленное жилое помещение в надлежащем санитарно - техническом состоянии, не соблюдает требования пожарной безопасности. Кроме этого, П. систематически нарушаются права и законные интересы соседей, в квартире как в дневное, так и ночное время собираются посторонние люди, которые шумят и скандалят, происходит распитие спиртных напитков.

Региональное жилищное управление указало, что в связи с указанными обстоятельствами П. было направлено письменное уведомление с требованием об устранении выявленных нарушений, однако повторной проверкой и осмотром жилого помещения было установлено, что замечания ответчиком не устранены, состояние квартиры ухудшилось, в адрес учреждения продолжают поступать жалобы соседей на нарушение П. правил проживания, с указанием, что в её квартире постоянно происходят сборы неизвестных людей, которые шумят, дерутся, распивают спиртные напитки.

На основании изложенного, КГКУ «Региональное жилищное управление» просило суд расторгнуть договор найма №-ЮО от ДД.ММ.ГГГГ и выселить П. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилья.

Представитель истца и ответчик П. суд не явились, извещены надлежащим образом. Представитель КГКУ «Региональное жилищное управление» просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, а также заключение прокурора, полагавшего, что иск о выселении П. подлежит удовлетворению, суд пришел к следующему выводу:

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7). Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет (пункт 6).

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к специализированным жилым помещениям относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Из представленных материалов следует, что П. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ (л.д.83).

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1 ст.100 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между субъектом РФ - Алтайским краем от имени которого действует КГКУ «Региональное жилищное управление» и ответчиком П. был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-ЮО, по условиям которого П. было предоставлено во владение и пользование для временного проживания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное в <адрес>, общей площадью 28,1 кв.м. (л.д.5-7, 87-88).

Согласно ч. 4 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями п. 2 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки использования жилого помещения, расположенного в <адрес>, П. не оплачиваются коммунальные платежи, задолженность составляет 14353 руб., в квартире отсутствует предоставленная ответчику электрическая плита с духовым шкафом, в жилом помещении не поддерживается надлежащее санитарно-техническое состояние, имеются жалобы соседей на нарушение правил проживания (л.д.9).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Региональное жилищное управление» предупредило П. о необходимости соблюдения правил проживания в многоквартирном доме, а также о необходимости оплаты задолженности по жилищно-коммунальным услугам, указав на возможность расторжения договора найма и выселения в судебном порядке (л.д.8).

Согласно акту внеплановой проверки использования жилого помещения специализированного жилфонда от ДД.ММ.ГГГГ, специалистом КГКУ «Региональное жилищное управление» с участием представителей органа опеки попечительства была проведена внеплановая проверка жилого помещения, расположенного в <адрес>, в ходе которой было установлено, что ранее выявленные нарушения ответчиком не устранены. В квартире по-прежнему отсутствует предоставленная электрическая плита, имеется значительная задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей. Также в акте указано, что в жилом помещении не поддерживается надлежащее санитарно-техническое состояние, грязь на стенах, в санузле сломана дверь, несправно сантехническое оборудование, замок входной двери также не исправен, на полу разбросаны водочные бутылки и окурки, не соблюдаются правила пожарной безопасности (курение в помещении), продолжаются жалобы соседей на систематическое нарушение правил проживания (л.д.22).

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленным суду коллективным заявлением жильцов многоквартирного дома по <адрес> относительно нарушения П. покоя и тишины, с указанием что в <адрес> регулярно происходят сборы неизвестных людей, которые шумят, дерутся, оставляют мусор в подъезде (л.д.10).

В связи с данными обстоятельствами систематического нарушения тишины и покоя соседей П. в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д.50-54).

По сведениям управляющей компании и организаций ЖКХ г.Славгорода за П. в отношении жилого помещения, расположенного в <адрес> имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам (л.д.55-61, 69-72).

Допрошенный в качестве свидетеля Ф. (участковый уполномоченный) пояснил суду, что в связи с исполнением служебных обязанностей он знаком с П. более 1,5 лет, характеризует её исключительно с отрицательной стороны, как лицо не работающее, ведущее асоциальный образ жизни, злоупотребляющее алкогольными напитками, не реагирующее на профилактические меры. В квартире, в которой проживает ответчик, постоянно грязно, регулярно собираются ранее судимые лица, которые употребляют алкогольные напитки, скандалят, чем нарушают покой граждан, проживающих в доме.

Допрошенные в качестве свидетелей А. и Л. пояснили суду, что они являются соседями П., которая систематически нарушает порядок проживания в доме, шумит, мешает отдыхать. В её квартире № фактически организован «притон», где постоянно собираются посторонние лица, которые курят, употребляют алкогольные напитки, шумят, дерутся, гадят на лестничной площадке, в состоянии опьянения перемещаются по всему подъезду, в связи с чем свидетели опасаются за собственное здоровье, а также здоровье своих детей.

Принимая во внимание наличие по делу основания, предусмотренного ч. 4 ст.101 ЖК РФ для расторжения договора найма, а именно систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, суд удовлетворяет требования истца и расторгает договор найма №-ЮО, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Региональное жилищное управление» и П.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 6 п. 39 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание неоднократные, постоянно повторяющиеся противоправные действия П. по использованию предоставленного ей жилого помещения без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом многоквартирном доме граждан, без соблюдения ответчиком требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований (несмотря на соответствующее предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения), суд считает требование КГКУ «Региональное жилищное управление» о выселении ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск КГКУ «Региональное жилищное управление» удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения №-ЮО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Региональное жилищное управление» и П..

Выселить П. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2019 года.

Председательствующий С.И. Косых