Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-73/2020 ~ М-39/2020 от 06.02.2020

Дело №2-73/2020

УИД 10RS0003-01-2020-000052-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 года                                                                                                             г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                                              Яшковой И.С.,

при секретаре                                                                                                               Бахур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мехнина И.А. к администрации Куземского сельского поселения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Мехнин И.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что до июня 2019 года он был зарегистрирован в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>н. Указанный жилой дом является аварийным и подлежащим сносу. Он неоднократно обращался в администрацию Куземского сельского поселения о предоставлении жилого помещения, пригодного для проживания взамен аварийного, но получал отказы. Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит предоставить ему на основании договора социального найма жилое помещение площадью не менее нормы предоставления.

Истец Мехнин И.А. в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании Мехнин И.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в с. Гридино не проживает, проживает в г. Беломорске, малоимущим не признавался. Полагает, что администрация Куземского сельского поселения обязана предоставить ему жилое помещение, поскольку у него отсутствует в пользовании жилое помещение на каком-либо основании, а также отсутствует регистрация по месту жительства.

Администрация Куземского сельского поселения в судебное заседание своего представителя не направила, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установлено, что решением Кемского городского суда Республики Карелия от 28.06.2018 за истцом Коноваловой А.И. признано право собственности в порядке наследования на жилой дом, инвентарный номер №, общей площадью 90,1 кв.м, расположенный по адресу: с<адрес>. На основании указанного решения суда Коноваловой А.И. произведена государственная регистрация права собственности на данный жилой дом.

Решением Кемского городского суда Республики Карелия от 26.06.2019 удовлетворены исковые требования Коноваловой А.И. к Мехнину И.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением. Суд признал Мехнина И.А. утратившим право пользования жилым помещением: домом, инвентарный номер №, площадью 90,1 кв.м, кадастровый номер № расположенный по адресу <адрес>

Доказательств признания жилого дома, в котором был зарегистрирован истец по месту жительства в с. Гридино, аварийным, подлежащим расселению и сносу в материалы дела не представлено.

Исковые требования истца основаны на отсутствии у него жилого помещения и отсутствии регистрации по месту жительства.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации положений статьи 40 Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения. Наличие одного лишь факта признания жилого дома аварийным не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения истца жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий.

Из информации, представленной администрацией Куземского сельского поселения, следует, что Мехнин И.А. внесён в список нуждающихся в улучшении жилищных условий 15.10.2019 (номер в списке №), однако никаких надлежащим документов Мехниным И.А. в администрацию не представлено.

У Мехнина И.А. объекты недвижимости в собственности отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец Мехнин И.А. нанимателем жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, не является, проживает в г. Беломорске, жилой дом, в котором он был зарегистрирован, в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу не признавался, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных правовых оснований для вывода о наличии у истца права на предоставление во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Мехнина И.А. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                            И.С. Яшкова

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2020 года.