Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2537/2013 ~ М-2647/2013 от 01.11.2013

Дело № 2-2537/2013 копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2013 года                                                                                              г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коцур Т.Н.,

при секретаре Изюмской Ю.В.,

с участием помощника прокурора Погореловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Пермского района Пермского края, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц,к обществу с ограниченной ответственностью «ФИО5» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Пермского района Пермского края, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО «ФИО7» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Пермского района проведена проверка в отношении ООО «ФИО6» на предмет исполнения трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что работодателем ООО «ФИО8 не соблюдаются требования трудового законодательства, предусматривающие обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФИО9» трудоустроено 22 человека. До настоящего времени аттестация рабочих мест в нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ и требования Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» не проведена. Просит возложить обязанность на ООО «ФИО10» провести аттестацию рабочих мест в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании помощник прокурора Погорелова Е.А. на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Ответчик ООО «ФИО11» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, направило заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, указав, что аттестация рабочих мест не проведена в связи с отсутствием необходимых денежных средств, исковые требования признает.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ООО «ФИО12» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе (л.д. 5).

Из объяснения директора ООО «ФИО13» Романова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что аттестация рабочих мест не проводилась в связи с отсутствием денежных средств (л.д.4).

Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с данной Конституцией.

При этом каждый гражданин Российской Федерации имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Сторонами трудовых отношений в соответствии со статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации, являются работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащий нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением требовании охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников.

Трудовым кодексом Российской Федерации установлено, что каждый: работник имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда (статья 219).

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – Порядок), согласно которому аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (пункт 4).

Целями аттестации являются оценка условий труда на рабочих местах, а также выявление вредных и (или) опасных производственных факторов (пункт 2 Порядка).

Порядок закрепляет общее правило, согласно которому аттестации подлежат все рабочие места работодателя, причем аттестация вновь организованных рабочих мест в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест (пункты 4 Порядка).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, при проведении прокуратурой проверки исполнения законодательства об охране труда в части проведения аттестации рабочих мест, были выявлены нарушения - ООО «ФИО16» не проводилась аттестация рабочих мест. Доказательств устранения ответчиком названных нарушений суду не представлено, в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ООО «ФИО17» обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В соответствии статьей 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Согласно статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд полагает, что срок до ДД.ММ.ГГГГ года, в течение которого ООО «ФИО14» обязано провести аттестацию рабочих мест является разумным и достаточным для надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В виду того, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 4000 рублей (за требование не имущественного характера).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Пермского района Пермского края, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ФИО15» обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

На решение суда в течение месяца, со дня вынесения, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Пермский районный суд Пермского края.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Т.Н. Коцур