Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-35/2018 - (4А-628/2017) от 28.12.2017

4А-35/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курган 9 февраля 2018 г.

Заместитель председателя Курганского областного суда Роот А.В., рассмотрев в г. Кургане жалобу начальника Государственной жилищной инспекции Курганской области – главного государственного жилищного инспектора Курганской области Ч.В.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 36 судебного района г. Кургана Курганской области от 17 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 36 судебного района г. Кургана Курганской области от 17 октября 2017 г. в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» (далее – ООО «Возрождение»), юридический адрес: К.Мяготина ул., д. 124А, оф. 505, г. Курган, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации 4 апреля 2012г.

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе в Курганский областной суд, поданной в порядке ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ, начальник Государственной жилищной инспекции Курганской области – главный государственный жилищный инспектор Курганской области Ч.В.В. выражает несогласие с постановлением мирового судьи и просит его отменить.

Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не нахожу.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, совершенное юридическим лицом, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет 3 месяца.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Возрождение» послужило неисполнение предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выданного по результатам внеплановой выездной проверки Государственной жилищной инспекцией Курганской области 10 марта 2017 г.

Согласно указанному предписанию устранение выявленных нарушений лицензионных требований подлежало исполнению в указанный в предписании срок до 31 мая 2017 г. следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу начал течь с указанной даты и истек 31 августа 2017 г.

По смыслу ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Кроме того, нормы об отмене постановления или решения по делу об административном правонарушении, вступивших в законную силу, когда этим ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено, поскольку изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление по делу, невозможно, и поворот к худшему для такого лица при пересмотре вступившего в законную силу судебного акта, недопустим.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 36 судебного района г. Кургана Курганской области от 17 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Возрождение» оставить без изменения, жалобу начальника Государственной жилищной инспекции Курганской области – главного государственного жилищного инспектора Курганской области Ч.В.В. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Курганского областного суда А.В. Роот