Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2023 (2-2857/2022;) ~ М-2510/2022 от 13.09.2022

Дело № 2-93/2023

УИД 63RS0044-01-2022-005114-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Йылдыз О.А.,

с участием представителя истца Путятиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-93/2023 по иску Жуковой ФИО7 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьим лицам: Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самары, Лосевой ФИО8, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Жукова А.А. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности, в обоснование требований указав, что с 27.09.2001 Лосева Н.П. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое ей предоставлено как работнику ЖЭУ-17 ПЖРТ на основании ордера №. с 27.09.2009 с МПСЭО заключен договор найма. Право муниципальной собственности на квартиру зарегистрировано 29.03.2010. Лосева Н.П. решила приватизировать комнату на свою дочь Жукову А.А., обратившись в МФЦ. В апреле 2022 года в жилищном отделе сообщили, что обработка заявления приостановлена в связи с необходимостью представить договор социального найма, заключенный с Департаментом управления имуществом г.о.Самара, который отказал в исключении жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда и в заключении договора социального найма, ссылаясь на то, что жилое помещение состоит в реестре муниципального имущества, имеет статус общежития. На момент предоставления общежития, оно состояло на балансе завода им. Масленникова, впоследствии передано в муниципальную собственность. Лосева Н.П. проживает в жилом помещении с дочерью с 27.09.2001, дом передан в муниципальную собственность г.о. Самара от завода им. Масленникова на основании Постановления Губернатора Самарской области от 29.05.2000 № 166 как общежитие. С передачей общежития в муниципальную собственность оно утратило свой статус, в связи с чем подлежит приватизации. Иных помещений в собственности истец не имеет. Просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Путятина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самары, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв, в котором в удовлетворении заявленных требований просил отказать, поскольку Лосева Н.П. и ее несовершеннолетняя дочь Жукова А.А. (истец) были вселены в жилое помещение после передачи спорного объекта в муниципальную собственность со статусом общежитие. Основания для исключения жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма отсутствуют. Жилое помещение предоставлено Лосевой Н.П. на период трудовых отношений, что является основанием прекращения договора найм жилого помещения в общежитии. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма ответчиком не принималось. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц МП СЭО г.Самары, Управления Росреестра по Самарской области, третье лицо Лосева Н.П., извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает в удовлетворении исковых требований следует отказать ю по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из преамбулы ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с этим требованием. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность проживающих в нем лиц, либо в собственность некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона наделила граждан, занимающих жилые помещения, правом приобрести эти помещения в собственность.

Таким образом, Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено право граждан на приватизацию государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемого ими на условиях социального найма.

Как установлено в судебном заседании, Постановлением Губернатора Самарской области от 29.05.2000 № 166 объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> принят в муниципальную собственность от завода им. Масленникова со статусом общежитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

10.09.2001 Лосевой Н.П., работающей в МУПЖРП ЖЭУ-17 в должности дворника, на основании ордера № 22 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период ее работы в данном предприятии (л.д. 80).

26.02.2009 между МПСЭО г.Самары, действующего от имени собственника жилого помещения муниципального образования г.о.Самара (наймодателем) и Лосевой Н.П. (нанимателем) заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии №. По условиям договора Лосевой Н.П. и члену ее семьи Жуковой А.А. (дочери) предоставлено за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 13,2 кв.м, по адресу: <адрес> для временного проживания в нем (пп. 1, 4) (л.д. 67-68).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из ордера и договора найма следует, что спорное жилое помещение предоставлено Лосевой Н.П. из состава специализированного жилищного фонда для временного проживания на период трудовых отношений с МУПЖРП ЖЭУ-17, начиная с 10.09.2001, т.е. после передачи жилого помещения в муниципальную собственность со статусом общежития. На момент заключения с Лосевой Н.П. договора найма жилого помещения в общежитии правовой статус специализированного жилого помещения не изменен, и согласно договору, комната также предоставлена во временное пользование.

22.04.2013, 24.06.2022 Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал Лосевой Н.П. в исключении жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда в целях сохранения мест в комплексе общежитий г.о.Самара для обеспечения жильем работников муниципальных учреждений и предприятий (л.д. 33-34, 66).

Поскольку между сторонами возникли правоотношения по предоставлению и пользованию специализированным жилым помещением в общежитии, оснований для применения к спорным правоотношениям норм жилищного законодательства о договоре социального найма, в том числе положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ, и признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях социального найма не имеется.

Принимая во внимание, что истец занимает комнату в специализированном жилом помещении, тогда как законом предусмотрена возможность приватизации жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также тот факт, что истцу и Лосевой Н.П. жилое помещение предоставлено во временное владение и пользование после его передачи в муниципальную собственность со статусом общежития, следовательно, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Жуковой ФИО9, к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18 января 2023 года.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья Секретарь