Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2021 ~ М-14/2021 от 22.01.2021

    УИД: 24RS0036-01-2021-000027-15

    дело № 2-111/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 марта 2021 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Петровой К.Д.            с участием:

представителя истца Бондаренко Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мотыгинского района к администрации Рыбинского сельсовета Красноярского края о признании права муниципальной собственности муниципального образования Мотыгинский район на объекты недвижимого имущества,

установил:

    Администрация Мотыгинского района Красноярского края обратился в суд с иском к администрации Рыбинского сельсовета Красноярского края о признании права муниципальной собственности муниципального образования Мотыгинский район на объекты недвижимого имущества: здание, кадастровый №, площадью 173,6 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин смешанной торговли, расположенное по адресу: Красноярский край Мотыгинский район п. Бельск, ул. Советская, 11; земельный участок, площадью 1249 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации магазина, для объектов общественно-делового значения, адрес: Красноярский край Мотыгинский район п. Бельск ул. Советская, 11.

    Исковые требования мотивированы тем, что на основании акта приема-передачи от 26.04.1994№ 06-28 в муниципальную собственность муниципального образования Мотыгинский район переданы объекты розничной торговли, ОРСы и их торговые точки. В пункте 1 перечня объектов приложение к Акту № 06-28 передана оптово-коммерческая фирма «Ангара». В связи с приведением правового статуса ОКФ «Ангара» в соответствие с нормами части 1 Гражданского кодекса РФ, постановлением администрации Мотыгинского района № 183 от 15.07.1997 года ОКФ «Ангара» переименована в МУТП «Ангара». Согласно выписки из III раздела Реестра муниципальной собственности от 18.08.2020 №649:26.04.1994г. в муниципальную собственность муниципального образования Мотыгинский район внесено государственное предприятие ОКФ «Ангара», 15.07.1997 года реорганизовано МУТП «Ангара». Приказом № 16-р от 04.10.2000 в Реестр муниципальной собственности муниципального образования Мотыгинский район было внесено имущество, в том числе здание магазина № 25 расположенное в п. Бельск. Согласно акта инвентаризации муниципального имущества от 11.05.1999 года в позиции № 9 значиться магазин № 25 (п. Бельск). Согласно паспорта основных средств муниципального имущества находящегося на балансе МУТП «Ангара» по состоянию на 01.01.1999 года (позиция 13) в составе имущества находится магазин 25 (п. Бельск). Согласно паспорта основных средств муниципального имущества, находящегося на балансе МУТП «Ангара» по состоянию на 31.12.2001 года (позиция 5) значится здание магазина № 25 (п. Бельск). Согласно справки ВТИ от 02.09.2019 № 2438/2422 права собственности нежилое здание магазина, расположенное по адресу: Красноярский край. Мотыгинский район, п. Бельск, ул. Советская, 11 не зарегистрировано. Согласно справки выданной агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края от 09.08.2019 № 8708/9336 в реестре государственной собственности Красноярского края здание, расположенное по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, п. Бельск, ул. Советская, 11 не имеется. Согласно справки Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в реестре федерального имущества: здание, расположенное по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, п. Бельск, ул. Советская, 11 не значится. Согласно выписок из ЕГРН от 21.07.2020, от 14.01.2021 право собственности и иные вещные права на объекты недвижимого имущества на вышеуказанное здание и земельный участок не зарегистрированы. Муниципальное образование Мотыгинский район владеет вышеуказанным имуществом с 1994 года, более 25 лет.

В судебном заседании представитель истца администрации Мотыгинского района Бондаренко Т.В., действующая по доверенности на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчик администрации Рыбинского сельсовета Мотыгинского района Красноярского края, извещенный заблаговременно и надлежащим образом в судебное заседание не явился. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В силу ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании пп. 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Земельный кодекс РФ (пп. 5 п. 1 ст. 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление собственникам зданий, строений, сооружений исключительного права на приватизацию занятого этими объектами земельного участка направлено на реализацию закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Исключительность права на приватизацию земельного участка собственником здания, строения, сооружения, на нем расположенных, означает, что такой собственник вправе приватизировать исключительно земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, и никто, кроме собственника объекта, не вправе приобрести соответствующий земельный участок.

Согласно п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся, в том числе, земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных районов.

В силу положений ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно статьям 83, 85 Федерального закона № 131-ФЗ от 6.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», до 1 января 2009 г. устанавливался переходный период, в течение которого между муниципальными образованиями должно быть произведено перераспределение имущества в соответствии с разграничением полномочий.

Порядок перераспределения имущества между вновь образованными поселениями и муниципальными районами, в состав которых они входят, определен частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации» и «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно части 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с установленными статьей 50 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» видами имущества.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований органам государственной власти субъектов Российской Федерации и перечень документов, необходимых для принятия правового акта субъекта Российской Федерации о разграничении имущества, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Споры о праве собственности на имущество, в отношении которого в связи с разграничением полномочий ставится вопрос о передаче из собственности одного муниципального образования в собственность другого муниципального образования, разрешаются судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу.

В целях разграничения объектов муниципальной собственности в Красноярском крае принят, в частности, Закон Красноярского края от 26.05.2009 № 8-3290 «О порядке разграничения имущества между муниципальными образованиями края».

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании приказа № 267 от 17.12.1991 года «О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР», выделились из состава ОРСа магазины, вместе с тем магазин 25, расположенный в п. Бельск оставлен без выделения до особого распоряжения.

Решением Исполнительного комитета Мотыгинского районного Совета депутатов от 24.12.1991 №428 был зарегистрирован Устав оптово-коммерческой фирмы «Ангара».

Постановлением первого заместителя главы администрации Красноярского края № 197-п от 18.04.1994 «О передаче государственных предприятий в муниципальную собственность», ОКФ «Ангара» передана в муниципальную собственность муниципального образования Мотыгинский район.

    Согласно акта приема-передачи от 26.04.1994 г № 06-28 в муниципальную собственность муниципального образования Мотыгинский район переданы объекты розничной торговли, ОРСы и их торговые точки.

    Согласно п.1 Перечня объектов розничной торговли Мотыгинского района, переданных в муниципальную собственность, являющегося приложением к вышеуказанному акту оптово-коммерческая фирма «Ангара». Передана в муниципальную собственность.

    Постановлением администрации Мотыгинского района № 183 от 15.07.1997 ОКФ «Ангара» была переименована в МУТП «Ангара».

    Согласно пункта 6.2 Устава МУТП «Ангара», имущество предприятия составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе. Деятельность предприятия основывается на основе переданного в хозяйственное ведение имуществе, переданного на баланс.

    Приказом № 16-р от 04.10.2000 в Реестр муниципальной собственности муниципального образования Мотыгинский район было внесено имущество, в том числе здание магазина № 25 расположенное в п. Бельск.

    Согласно акта инвентаризации муниципального имущества от 11.05.1999 года в позиции № 9 значиться магазин № 25, местоположение п. Бельск.

    Согласно паспорта основных средств муниципального имущества находящегося на балансе МУТП «Ангара» по состоянию на 01.01.1999 года (позиция 13) в составе имущества находится магазин №25, местоположение п. Бельск.

    Согласно паспорта основных средств муниципального имущества, находящегося на балансе МУТП «Ангара» по состоянию на 31.12.2001 года (позиция 5) значится здание магазина 25, местоположение п. Бельск.

    Согласно справки Восточно-сибирского филиала АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» от 02.09.2019 № 2438/2422 по состоянию на 06.06.1999 нежилое здание магазин, расположенный по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, п. Бельск, ул. Советская, 11 на праве собственности не зарегистрировано.

    Согласно справки выданной Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края от 09.08.2019 № 8708/9336 в реестре государственной собственности Красноярского края здание, расположенное по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, п. Бельск, ул. Советская, 11 не имеется.

    Согласно справки Федерального Агентства по управлению государственным имуществом от 07.08.2019 №2064 в реестре федерального имущества: здание, расположенное по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, п. Бельск, ул. Советская, 11 не значится.

    Из выписки из ЕГРН от 21.07.2020 следует, что право собственности и иные вещные права на объект недвижимого имущества здание, кадастровый №, площадью 173,6 кв. м., назначение: нежилое, наименование: магазин смешанной торговли, расположенное по адресу: Красноярский край, Мотыгинский район, п. Бельск, ул. Советская, 11 не зарегистрировано.

    Из выписки из ЕГРН от 14.01.2021 следует, что на объект недвижимого имущества: земельный участок, площадь 1249 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации магазина, для объектов общественно-делового значения, адрес: Красноярский край, Мотыгинский район, п. Бельск, ул. Советская, 11 права собственности и иные вещные права не зарегистрированы. В графе «кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости» имеется кадастровый № (здания магазина).

    Таким образом установлено, что Муниципальное образование Мотыгинский район владеет вышеуказанным имуществом с 1994 года, более 25 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

    решил:

исковые требования муниципального образования Мотыгинский район удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Мотыгинский район на объекты недвижимого имущества:

    - здание, кадастровый №, площадью 173,6 кв.м., назначение: нежилое, наименование: магазин смешанной торговли, расположенное по адресу: Красноярский край Мотыгинский район п. Бельск, ул. Советская, 11;

    - земельный участок, площадью 1249 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации магазина, для объектов общественно-делового значения, адрес: Красноярский край Мотыгинский район п. Бельск ул. Советская, 11.

Разъяснить ответчику право подать в Мотыгинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                      судья И.М. Василькова