Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-37038/2018 от 06.09.2018

Судья - Гареева С.Ю. Дело № 33-37038/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 ноября 2018 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Диденко И.А., Пегушина В.Г.

при секретаре Кульбакиной В.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Олега Владимировича к администрации МО г.Краснодар, департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации МО г.Краснодар о признании незаконными действий по непредставлению льгот на бесплатное получение проездного билета

по апелляционной жалобе Макарова Олега Владимировича на решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 02 июля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Агибаловой В.О., судебная коллегия

установила:

Макаров О.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО г.Краснодар о признании незаконными действий по непредставлению льгот на бесплатное получение проездного билета для проезда в городском сообщении, предоставляющее право на фиксированное количество поездок (40 поездок в месяц) на три вида транспорта (трамвай- троллейбус- автобус) на лиц, приравненных к инвалидам ВОВ.

В обоснование иска указал, что он является инвалидом войны второй группы, приравненный к инвалидам ВОВ. В октябре 2016г. ему была выдана электронная карта на бесплатный проезд в общественном транспорте г.Краснодара. 08 июня 2017г. при очередном пополнении транспортной карты ООО «Электронный билет Кубани» заблокировал карту по причине того, что он не относится к категории лиц, имеющих права и льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах». После чего, он обратился в администрацию МО г.Краснодар с заявлением о предоставлении билета длительного пользования на 40 бесплатных поездок в месяц. Однако ему было отказано. Считает данный отказ незаконным.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции к участию в деле в качестве ответчика привлечен департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации МО г.Краснодар.

Обжалуемым решением отказано в удовлетворении исковых требований Макарова О.В.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Макаров О.В. просит отменить решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 02 июля 2018 года и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований. При этом в апелляционной жалобе указано, что решение суда первой инстанции необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, выслушав Макарова О.В. и его представителя по доверенности Дадаева А.Ш., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела, Макаров О.В. является инвалидом 2 группы (военная травма) и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством Российской Федерации для инвалидов Отечественной войны.

В 2018 году Макаров О.В. обратился в администрацию МО г.Краснодар с заявлением по вопросу отказа в предоставлении билета длительного пользования для проезда в общественном транспорте, как инвалиду 2 группы, имеющему право на льготы и преимущества, установленные законодательством Российской Федерации.

16 февраля 2018 года письмом департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации МО г.Краснодар Макарову О.В. отказано в удовлетворении его заявления, поскольку действие льгот на 40 бесплатных поездок в месяц на общественном транспорте на него не распространяется.

Полагая незаконными действия администрации по непредставлению льгот на бесплатное получение проездного билета для проезда в городском сообщении, Макаров О.В. обратился в суд с настоящим иском.

Вместе с тем согласно статье 28 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством Российской Федерации.

При этом статьей 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки, среди которых право на бесплатное получение проездного билета не значиться.

В соответствии с решением городской Думы Краснодара от 31.01.2013 года № 42 п.12 «О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар», в том числе участники и инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на бесплатное получение проездного билета для проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар, предоставляющего право на фиксированное количество поездок (40 поездок в месяц) на три вида транспорта трамвай - троллейбус-автобус.

Однако судом первой инстанции достоверно установлено, что действие льгот, установленных вышеуказанным решением, не распространяется на лиц, приравненных к инвалидам Великой Отечественной войны.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции верно указал на отсутствие оснований для признания незаконными действий администрации МО г.Краснодар по непредставлению истцу льгот на бесплатное получение проездного билета для проезда в городском сообщении, в связи с чем сделал правильный вывод об отказе в удовлетворении иска Макарова О.В.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции Макарова О.В. в суде первой инстанции, которой дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, что нашло мотивированное, обстоятельное отражение в судебном акте.

Кроме того, иное толкование истцом положений Федерального закона «О ветеранах» не свидетельствует о неправильном применении судом первой инстанции норм права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г.Краснодара от 02 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макарова О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: