дело № 2-446/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 04 октября 2021 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Ларионовой Н.М.
при секретаре Матрохиной М.В.
с участием помощника Енисейского межрайоного прокурора Яричиной Т.П.,
с участием истца Решетневой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетневой Натальи Викторовны к КГБУЗ «Енисейская районная больница» о признании незаконным приказа о дисциплинарном взыскании, признании незаконным действий по снижению размера стимулирующих выплат, взыскании стимулирующих выплат, компенсации морального вреда и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Решетнева Н.В. обратилась в суд с иском с учетом уточнений к КГБУЗ «Енисейская районная больница» о признании незаконным приказа о дисциплинарном взыскании, признании незаконным действий по снижению размера стимулирующих выплат, взыскании стимулирующих выплат, компенсации морального вреда и судебных расходов.
Свои требования мотивировал тем, что она состояла с ответчиком в трудовых отношениях, замещала должности специалиста по охране труда.
Приказом работодателя № № от 10.12.2021 г. она была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
При этом в приказе не указан факт какого-либо нарушения истцом должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, не перечислены основания, по которым наложено взыскание, а лишь указаны общие фразы - «слабая организация работы, несвоевременное выполнение поручений руководства, ненадлежащее ведение документации». С данным приказом не согласна, полагает, что взыскание наложено на неё незаконно.
Еще с февраля месяца 2020 года она, осуществляя контроль за организацией хранения и выдачей спецодежды, и по просьбе действовавшего на тот момент главного врача Арутюняна В.А., оказывала работникам помощь в закупке средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), оформлению заявок.
Согласно п. 9 должностной инструкции истец осуществляет контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, сушки, и ремонта спецодежды. В её должностные обязанности не входят действия по закупке спецодежды для не медицинского персонала, подаче заявок на зачисление средств на приобретение СИЗ, заключение контрактов на поставку спецодежды и средств индивидуальной защиты. Хотя данная работа не входила в круг её должностных обязанностей, после смены главного врача, она чисто по-человечески добровольно продолжала оказывать помощь в приобретении СИЗ.
Однако в её адрес от главного врача начали поступать претензии по закупкам и поступлению СИЗ, в связи с чем, истцом 07.12.2020 года была подана докладная на имя и.о. главного врача Омельчук Ю.Е., после чего на неё было наложено вышеуказанное взыскание.
Таким образом, ни трудовой дисциплины, ни положений должностной инструкции истец не нарушала.
Кроме того, согласно трудовому договору, для определения размеров выплаты стимулирующего характера за важность и качество выполняемой работы, критерий оценки составляет 438 баллов. Без объяснения каких-либо причин снижения, 21.10.2020 года письмом И.О. главного врача истцу установлен критерий оценки 172 балла, со ссылкой на п. 4.2. Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Енисейская РБ», что существенно отражается на размере заработной платы. Размер невыплаченной заработной платы составляет 11453 руб. 96 коп.
В связи с действиями ответчика истец испытала моральное унижение, несмотря на то, что всегда добросовестно выполняла свои должностные обязанности. Нравственные страдания выразились в стрессовой ситуации, психологическом неблагополучии, учитывая, что она является инвалидом, поэтому денежную компенсацию морального вреда оценивает в сумме 10000 рублей.
С учетом изложенного, истец просит признать незаконным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, признать незаконными действия работодателя по снижению размера стимулирующих выплат с 438 баллов до 172 баллов, взыскать задолженность по стимулирующим выплатам в размере 11453,96 руб., взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, а также понесенные судебные расходы в сумме 3400 рублей.
Представителем ответчика КГБУЗ «Енисейская РБ», представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных истцом требований отказать в полном объеме ввиду следующего. Истец утверждает, что оказывала работникам помощь в закупке средств индивидуальной защиты и оформлению заявок. Согласно должностной инструкции, п. 12, специалист по охране труда обязан осуществлять контроль за обеспечением и правильным применением специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Таким образом, на Решетневу Н.В. и была возложена обязанность по подаче заявки на закупку спецодежды, что включает определение количества необходимого товара, размеры, характеристики. После оформления заявки, согласования с руководителем (главным врачом), заместителем главного врача по экономической части, подачи заявки в юридический отдел, был заключен Контракт №ТА/179 от 27.05.2020 года по закупке товара (СИЗ). Заключением контракта с поставщиком истец не занималась, эти обязанности возложены на юриста учреждения. Доводы истца о том, что от главного врача поступали претензии по закупкам и поступлению СИЗ, недостоверны, так как закуп (заключение Контракта) произведен 27.05.2020 года, товар поставлен частично 21.07.2020 и оставшийся 17.08.2020 года. Оплата по контракту произведена 29.05.2020 года. В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.12.2012 года №580н об утверждении правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер (далее заявление) в территориальный орган Фонда в срок до 01 августа текущего календарного года. Заявление с прилагаемыми к нему документами и сведениями предоставляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы.
В обязанности истца входило оформление документов для подачи в ФСС г. Енисейска для зачисления средств на счет КГБУЗ «Енисейская РБ» на приобретение СИЗ. Данное поручение не было исполнено своевременно, в связи с чем и были применены меры дисциплинарного взыскания. Фактически зачисление средств от ФСС произведено 17.12.2020 года.
В судебном заседании Решетнева Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении.
Представитель третьих лиц ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, филиала № 11 ГУ КРО ФСС, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик КГБУЗ «Енисейская РБ о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПУК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение по делу помощника прокурора Яричиной Т.П., находящей исковые требования Решетневой Н.В. подлежащими частичному удовлетворению, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
В соответствии с частью второй статьи 22 ТК РФ работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ).
Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 ТК РФ. В частности, частью первой статьи 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (часть шестая статьи 193 ТК РФ).
Из приведенных нормативных положений следует, что для обеспечения объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для увольнения работника, и для предотвращения необоснованного применения к работнику дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти установленный законом порядок применения к работнику дисциплинарного взыскания, в том числе - затребовать у работника письменное объяснение.
Как разъяснено в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции Российской Федерации и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является факт совершения дисциплинарного правонарушения, который в трудовом законодательстве называется дисциплинарным проступком и под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ). Под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя).
Проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя, а вывод о виновности работника не может быть основан на предположениях работодателя о фактах, которые не подтверждены в установленном порядке.
Привлечение работника к дисциплинарной ответственности допускается в случаях, когда работодатель установил конкретную вину работника и доказал ее в установленном порядке.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2, следует, что суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абзац 3 пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2).
Судом установлено, что 21 ноября 2017 г. между КГБУЗ «Енисейская РБ» и Решетневой Н.В. заключен трудовой договор, по условиям которого истец принята на должность специалиста по охране труда отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе общебольничного немедицинского персонала по основному месту работы на 1 ставку с 21 ноября 2017 г. Прием на работу оформлен приказом № 4749-к от 21.11.2017 г.
В соответствии с пп. В п. 9 трудового договора работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, размер и условия получения которой определяются настоящим трудовым договором, с учетом квалификации работника, сложности труда, количества и качества выполненной работы.
По условиям трудового договора истец приняла на себяобязанность добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, в соответствии с должностной инструкцией утвержденной 21 ноября 2017 г.
В соответствии с должностной инструкцией специалист по охране труда осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, за предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда. Участвует в проведении проверок, обследований технического состояния зданий сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников определении их соответствия требованиям нормативных правовых актов по охране труд и при выявлении нарушений, которые создают угрозу жизни и здоровью работников илимогут привести к аварии, принимает меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и производства работ в цехах, на участках, на рабочих местах. Совместно с другими подразделениями предприятия проводит работу по аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда. Участвует в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказывает организационную помощь по выполнению разработанных мероприятий. Контролирует своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением действующих норм, правил и инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда в процессе производства, а также в проектах новых и реконструируемых производственных объектов, участвует в приемке их в эксплуатацию. Участвует в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причиненного работникам увечья, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением ими трудовых обязанностей. Оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми, на основании действующего законодательства, работникам предоставляются компенсации и льготы за тяжелые, вредные или опасные условия труда, при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда, по организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда. Проводит вводные инструктажи по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Осуществляет контроль за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других устройств, а также правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда. Составляет отчетность по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки. Участвует в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда. Участвует в работе комиссии по расследованию несчастного случая, занимается оформлением и хранением документов, касающихся требований охраны труда по расследованию несчастных случаев. Осуществляет контроль за обеспечением и правильным применением специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Осуществляет контроль за наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром. Осуществляет контроль за своевременным проведением обучения работников по охране труда и проверкой знаний, проведением всех видов инструктажей по охране труда. Осуществляет контроль за своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда. Бесплатной выдачей молока и других равноценных пищевых продуктов.
Приказом и.о. главного врача КГБУЗ «Енисейская РБ» Омельчук Ю.Е. от ДД.ММ.ГГГГ № специалисту по охране труда Решетневой Н.В. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в части слабой организации своей работы, не своевременное и квалифицированное выполнение поручений руководства, ненадлежащее ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами.
Как следует из мотивировочной части приказа в целях приобретения спецодежды для немедицинского персонала через возврат отчислений из заработной платы ФСС 27.05.2020 г. заключен контракт на поставку СИЗ. 21.07.2020 г. и 18.08.2020 г. СИЗ и декларации на данный товар поступили на склад Енисейской РБ. 30.07.2020 г. Решетнева Н.В., специалист по охране труда подала заявку с необходимыми приложениями в ФСС г. Енисейска о зачислении средств на приобретение СИЗ. В этот же день Приложения № 9, 10, 11 были возвращены ей для исправления и приведения их в соответствие с требованиями. До ухода в ежегодный отпуск с 17.08.2020 г. Решетнева Н.В. не уведомила руководство о невыполненном поручении главного врача, в связи с чем, Приложения не были исправлены и не переданы в ФСС. Находясь на работе с 26.09.2020 г. по 06.10.2020 г. и с 01.12.2020 г. Решетнева Н.В. не устранила выявленные нарушения в Приложениях. Данная работа ею не выполнена по настоящее время.
Основанием издания приказа указана объяснительная Решетневой от 07.12.2020 г.
Согласно представленной объяснительной, в феврале месяце 2020 г. истцом было получено разрешение от главного врача В. А. Арутюняна на приобретение спецодежды для немедицинского персонала через возврат отчислений из заработной платы ФСС в размере 189334 руб. Контракт № ТА/179 с ООО «Техноавиа» на поставку СИЗ был заключен 27.05.2020 г., оплата произведена 29.05.2020 г. сразу всю сумму 189334 руб.
Требования ФСС - предоставление копий Деклараций Евразийского экономического союза и Таможенного союза, где прописана спецодежда (материал изготовления, где пошита и т.д.) Заявка в ФСС по зачислению средств на приобретение СИЗ была подана 30.07.2020 г. На тот момент СИЗ еще не потупило. С ФСС была договоренность, что документы будут предоставлены чуть позже. СИЗ поступили на склад 21.07.2020 г. без Деклараций и не в полном объёме. Оставшаяся часть СИЗ и Декларации поступили 18.08.2020 г. С 17.08.2020 г. по 25.09.2020 г. истец находилась в очередном отпуске. Выйдя из отпуска начала готовить документы, чтобы подать в ФСС. С 07.10.2020 г. по 30.11.2020 г. находилась на больничном (болела COVID-19). Выйдя с больничного доделала документы и представила на подпись и.о. главного врача.
Разрешая требования истца в части признания данного приказ незаконным, суд приходит к выводу об их удовлетворении.
При этом суд исходит из того, что данный приказ, как верно указано истцом, не содержат указания на пункты трудового договора, пункты должностной инструкции, которые в данном случае были нарушены истцом, не указано на основании каких документов работодатель пришел к выводу о совершении истцом дисциплинарного проступка, послужившего основанием для издания оспариваемого приказа, какие негативные последствия наступили для работодателя в результате данного проступка истца.
Проанализировав содержание должностной инструкции, а также трудового договора, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика не представлено достаточных и достоверных доказательств тому, что работа по оформлению документов на возврат денежных средств за приобретение СИЗ через ФСС входила в должностные обязанности истца.
Доводы представителя истца, приведенные в возражениях на исковое заявление о том, что данная обязанность предусмотрена п. 12 должностной инструкции, согласно которому специалист по охране труда обязан осуществлять контроль за обеспечением и правильным применением специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, суд признает несостоятельными, поскольку осуществление контроля и работа по оформлению документов на возврат денежных средств за приобретение СИЗ через ФСС являются совершено различными трудовыми функциями.
Принимая участия в судебном заседании от 07 апреля 2021 г. представитель ответчика суду пояснила, что в должностной инструкции истца не прописано выполнение той работы, которую выполняла Решетнева Н.В., а именно не предусмотрено предоставление в фонд социального страхования отчетной документации по получению и выдачи средств индивидуальной защиты.
Кроме того, в судебном заседании от 20 мая 2021 г. принимала участие представитель третьего лица ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – ФИО6, которая суду пояснила, что на основании постановления № от 12.12.2018 года документы принимаются до 01 августа текущего года. В связи с обстановкой по коронавирусной инфекции сроки предоставления документов были продлены до 01.10.2020 года. На тот момент документы и все приложения были предоставлены вовремя.Закупка средств индивидуальной защиты это очень объемный процесс, так как документы взаимосвязаны. Первоначально озвучивается сумма денежных средств, которые учреждение может потратить. Далее согласовывается план, который предоставляет учреждение и выносится приказ о том, что данная сумма может быть потрачена.30.09.2020 года фондом было принято заявление от КГБУЗ «Енисейская районная больница». Заявление было подано в срок. 15.12.2020 года данное учреждение должно было предоставить все документы, подтверждающие оплату. Также до 15.12.2020 года учреждение должно предоставить реквизиты счета, куда Фонд социального страхования должен будет перечислить денежные средства.КГБУЗ «Енисейская районной больницей» до 15.12.2020 года платежные документы были предоставлены. После поступления платежных документов Фонд социального страхования в течение пяти дней должен произвести перевод денежных средств данному учреждению. Денежные средства были перечислены 17.12.2020 г.
Таким образом, из пояснений представителя третьего лица установлено отсутствие нарушения сроков сдачи документов со стороны КГБУЗ «Енисейская районная больница», за нарушение которых, как следует из пояснений ответной стороны, Решетнева Н.В. была привлечена к дисциплинарной ответственности.
Как указывалось выше, проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя, а вывод о виновности работника не может быть основан на предположениях работодателя о фактах, которые не подтверждены в установленном порядке.
При рассмотрении настоящего гражданского дела со стороны ответчика каких-либо относимых и допустимых доказательств в части нарушения истцом должностных обязанностей не представлено.
С учетом изложенного, приказ и.о. главного врача КГБУЗ «Енисейская районная больница» № от 10.12.2020 г. о привлечении Решетневой Н.В. к дисциплинарной ответственности в виде выговора нельзя признать законным и обоснованным и он подлежит отмене, поскольку факт совершения истцом дисциплинарного проступка ответчиком не доказан.
Разрешая требования истца Решетневой Н.В. в части признания незаконными действий ответчика по определению размера стимулирующей надбавки в размер 178 баллов, взыскании с ответчика суммы не начисленных стимулирующих выплат в размере 11453,96 руб., суд проанализировав условия заключенного с истцом трудового договора, Положение об оплате труда, порядок установления и выплаты стимулирующих, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.
Согласно условиям трудового договора виды, условия, размеры и порядок выплат стимулирующего характера осуществляется в соответствии с действующим трудовым законодательством, приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 9 декабря 2009 года №521-орг, Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Енисейская РБ». Выплаты стимулирующего характера осуществляются в пределах ассигнований на оплату труда.
Разделом 4 договора предусмотрено, что за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере:должностной оклад, ставка заработной платы 5051 руб. в месяц; производятся выплаты компенсационного характера: за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 50%, районный коэффициент – 30%. Также предусмотрены доплаты за сложность, важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, интенсивность и высокие результаты работы.
Работнику производятся выплаты стимулирующего характера, в том числе и за повышение деловых качеств, эффективности труда, отсутствие дефектов в работе (по усмотрению главного врача) и за качество работы, а всего до 438 баллов.
Истцу было вручено уведомление о том, что на основании п. 4.2 раздела 4 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Енисейская РБ» по определению размера выплаты стимулирующего характера за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач осуществляемых конкретному работнику в пределах фонда оплаты труда и выполняемых объемов, с учетом степени индивидуальной интенсивности труда в период пандемии истец поставлена в известность, что на период с 1 октября по 31 декабря 2020 года оценка её работы по критерию «Повышение деловых качеств, эффективность труда, отсутствие дефектов в работе (по усмотрению главного врача)» составит 172 балла.
Согласно п. Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Енисейская РБ» выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ работникам Учреждения осуществляются с учетом критериев оценки результативности и качества деятельности Учреждения, учитывающие специфику деятельности каждого структурного подразделения в соответствии с приложением № 5 к настоящему Положению.
Критерии оценки результативности и качества деятельности утверждаются главным врачом по согласованию с выборным профсоюзные органом.
Выплаты за важность выполняемой работы сотрудникам Учреждения, замещающим соответствующие должности по совместительству, осуществляются за фактически отработанное время и выполнение установленных функций.
Выплаты конкретному работнику Учреждения устанавливаются ежеквартально на квартал, следующий за кварталом, в котором производилась оценка работы в баллах (далее - плановый квартал), либо ежемесячно на месяц, следующий за месяцем, в котором производилась оценка работы в баллах (далее - плановый месяц) по итогам работы в отчетном периоде (год, полугодие, квартал, месяц).
Таким образом, установленный истцу на 4 квартал размер стимулирующих выплат был определен ответчиком исходя из результатов её работы за третий квартал, какого-либо снижения в декабре 2020 г., на что указывает истец, не было.
Истец в третьем квартале 2020 года, а именно в период с 17 августа 2020 г. по 25 сентября 2020 г. находилась в очередном оплачиваемом отпуске.
Следовательно, при определении размера стимулирующей выплаты на следующий квартал на период с октября по декабрь 2020 г. ответчиком обоснованно принято во внимание фактически отработанное истцом время в третьем квартале, что предусмотрено п. 4.2. Положения об оплате труда.
Доводы истца о наличии у ответчика обязанности по ежемесячному начислению 438 баллов, что, по мнению истца, предусмотрено условиями заключённого с ней трудового договора отклоняются судом, поскольку основаны на неверном толковании условий заключенного с ней трудового договора, предусматривающего максимально возможное количество баллов.
С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца в части признания незаконными действий ответчика по определению размера стимулирующей надбавки в размер 178 баллов, взыскании с ответчика суммы не начисленных стимулирующих выплат в размере 11453,96 руб. не имеется.
Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение довод истца о нарушении её трудовых прав со стороны работодателя, выразившемся в незаконном привлечении к дисциплинарной ответственности, суд с учетом положений ст. 237 ТК РФ, находит подлежащими частичному удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 4000 рублей, полагая, что заявленная истцом сумма в размере 10000 рублей, является необоснованно завышенной.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
Поскольку несение истцом затрат на оказание юридических услуг в размере 3400 рублей за составление искового заявления документально подтверждено, требования истца в засти взыскания данной суммы в силу вышеприведенных правовых норм подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей 00 копеек.
Руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Решетневой Натальи Викторовны удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ и.о. главного врача КГБУЗ «Енисейская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Решетневой Н.В. к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Взыскать с КГБУЗ «Енисейская районная больница» в пользу Решетневой Натальи Викторовны в счет компенсации морального вреда 4000 рублей, а также судебные расходы 3400 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с КГБУЗ «Енисейская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.
Председательствующий Н.М. Ларионова
мотивированное решение изготовлено 25 октября 2021 г.
Судья Н.М. Ларионова