Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-993/2018 ~ М-1013/2018 от 18.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» августа 2018 года             г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмаковой О.А., при секретаре Пуненко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-993/2018 по исковому заявлению Юдиной Рамзии Гумаровны к Иванову Виталию Петровичу, Бурмистрову Сергею Михайловичу, Федорову Василию Ивановичу, Разеевой Нине Антоновне и Администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,

у с т а н о в и л:

Юдина Р.Г. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж и земельный участок. В обоснование исковых требований указала, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 28 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. и гараж, расположенный на этом земельном участке площадью 24,3 кв.м. Оригинал свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ был утерян. При отсутствии правоустанавливающего документа истец не может оформить право собственности на земельный участок. При производстве кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> выявлено, что площадь земельного участка составляет 28 кв.м.. что согласно сведениям ЕГРН, декларированная площадь земельного участка составляет 28 кв.м., что соответствует уточненной площади земельного участка. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на уточняемом земельном участке отсутствуют. При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка, указанными в материала инвентаризации и фрагменте фотоплана установлено, что конфигурация границ в документах имеет отличие друг от друга, что является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета. Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством в индивидуальном порядке, споры о границах отсутствуют. Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером №, не установлено.

Истец считает, что местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> соответствует описанию характерных точек земельного участка, указанных разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Клюкиным Е.Ю.

До настоящего времени истец оплачивает налоги и продолжает пользоваться указанным земельным участком и гаражом. Из-за несоответствия конфигурации границ земельного участка, истец не может поставить земельный участок, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на кадастровый учет, и признать право собственности.

Представитель истицы ФИО10, действующий на основании доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, просил признать право собственности за Юдиной Р.Г. на гараж площадью 24,3 кв.м. и земельный участок площадью 28 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с конфигурацией и местоположением земельного участка установленных согласно описания характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана:

Обозначение характерных точек границ	Координаты рдинаты, м
	Существующие координаты, м		Уточненные координаты, м
	X	Y	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца дополнительно пояснил, что договор № на выполнение кадастровых работ заключен между Юдиной Р.Г. и ООО «Центр правовой поддержки» ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель администрации сельского поселения

Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Третье лицо - представитель ООО «Центр правовой поддержки» Николаев Ф.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, предоставил отзыв, в котором указал, что с иском согласен.

Третье лицо - представитель ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, в отзыве указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте капитального строительства (гараж), расположенного по адресу: <адрес> усадьба, 226 «г».

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью 28 кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. В ЕГРН содержатся сведения, что собственником данного земельного участка является Юдина Рамзия Гумаровна. С заявлением о государственном кадастровом учете указанного земельного участка в части уточнения местоположения границ и площади в орган регистрации истец не обращалась.

В отзыве указано, что в соответствии с приказом Управления Росреестра по Самарской области от 17.05.2018г. № П/68 «Об использовании местной системы координат МСК-63 на территории Самарского кадастрового округа « с 18.06.2018г. осуществлен переход на использование местной системы координат. Таким образом, при внесении сведений о представленных координатах характерных точек границ спорного земельного участка площадью 28 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, участок 226г, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено, что данный земельный участок расположен за пределами кадастрового деления г.Самары.

Третье лицо - представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчики - Иванов В.П., Бурмистров С.М. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Ответчики - Федоров В.И., Разеева Н.А. в судебном заседании иск признали, пояснив, что гараж и земля, на котором стоит гараж существует более 15 лет, их гаражи расположены рядом в ряду, споров никаких у нет.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.1 ст.42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающего право на земельный участок (выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №б/н), зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), а также отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка в документе определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании (свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ), выданном без проведения геодезических работ по установлению границ на местности, местоположение границ земельного участка определено с использованием фрагмента фотоплана местности масштаба 1:2000 №, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в 1995г и материалов инвентаризации земель с.Савруха, выполненных на основе фотопланов местности ФГУП «ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ» в 2002 г., полученных из государственного фонда данных и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (письма №№, 153 от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ земельного участка с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ, существующих более 15 лет на местности, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (по стене строения), позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый земельный участок в государственном фонде данных отсутствует. В соответствии с п.70 Приказа Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" письма из ГФД №№152, 153 от 12.03.2018 в состав приложения к межевому плану не включаются, за исключением фрагмента фотоплана местности и материалов инвентаризации земель с.Савруха.

Согласно ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления.

Согласно ПЗЗ сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области №84 от 19.12.201 Зг, размещенных на официальных сайтах в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www:savruha.ru и Федеральной государственной информационной системы территориального планирования по адресу: http://fgis.economy.gov.ru/fgis/, уточняемый ЗУ расположен в территориальной зоне П2 (Коммунально-складская зона) с.Савруха, в которой согласно ПЗЗ размещение земельного участка с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» недопустимо. Однако, в соответствии с ч.2 ст. 19 вышеуказанных ПЗЗ правила, решения о внесении изменений в ПЗЗ не применяются к отношениям по землепользованию и застройке в поселении, возникшим до вступления их в силу. А в соответствии с п.1 ч.10 ст. 19 вышеуказанных ПЗЗ, предельные размеры земельного участка установленные ПЗЗ, не применяются к земельным участкам сформированным до вступления в силу ПЗЗ.

Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяется с учетом фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что согласно сведениям ЕГРН (Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), декларированная площадь земельного участка составляет 28 кв.м., что соответствует уточненной площади земельного участка.

Сведения об объектах недвижимости, расположенных на уточняемом земельном участке отсутствуют (Уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №).

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка, указанными в материалах инвентаризации и фрагменте фотоплана установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, что на основании п.5 4.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Суд принимает довод представителя истца о том, в целях устранения препятствий учету изменений земельного участка необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ, выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого земельного участка в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» проекта межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №.

Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в индивидуальном порядке. Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером №, не установлено.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом Управления Росреестра по Самарской области от 17.05.2018г. № П/68 « Об использовании местной системы координат МСК-63 на территории Самарского кадастрового округа « с 18.06.2018г. осуществлен переход на использование местной системы координат.

В соответствии с информацией «О переходе на МСК-субъекта» от 18.05.2018г. № 12/1-1923 указано, что начиная с даты перехода на использование местной системы координат МСК-63 (18.06.2018г.) на территории Самарского кадастрового округа, документы для внесения сведений в ЕГРН, подготовленные по результатам выполнения кадастровых и землеустроительных работ, необходимо представлять в МСК-63.

В то же время, если контракт на выполнение кадастровых и землеустроительных работ был заключен до даты перехода на использование местной системы координат МСК-63 и подготовленные в результате его исполнения документы в системе координат, отличных от МСК-63, поступят в Управление, то соответствующий перерасчет в МСК-63 будет исполнен при осуществлении учетно-регистрационных процедур.

Материалами дела установлено, что договор на выполнение кадастровых работ заключен истицей ДД.ММ.ГГГГ., дата подготовки проекта межевого плана ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 28 кв.м., с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель отнесенная к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

На земельном участке расположен гараж площадью 24,3 кв.м., что подтверждается выпиской их технического паспорта Похвистневского городского филиала ГУП СО «ЦТИ» Самарской области, год постройки 1983.

Государственная регистрация права собственности на гараж не осуществлена.

Споры о границах отсутствуют.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиками не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, указанным земельным участком истец пользуется длительное время, споры о границах земельного участка и о праве собственности на земельный участок отсутствуют, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком, а исковые требования Юдиной Р.Г. удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Юдиной Рамзии Гумаровны к Иванову Виталию Петровичу, Бурмистрову Сергею Михайловичу, Федорову Василию Ивановичу, Разеевой Нине Антоновне и Администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за Юдиной Рамзией Гумаровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж площадью 24,3 кв.м. и земельный участок площадью 28 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №, с конфигурацией и местоположением земельного участка установленных согласно описания характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана:

Обозначение характерных точек границ	Координаты рдинаты, м
	Существующие координаты, м		Уточненные координаты, м
	X	Y	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2018г.

Судья         О.А. Бурмакова