Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2016 ~ М-194/2016 от 02.02.2016

РЕШЕНИЕ

                          Именем Российской Федерации

03 марта 2016 г.                                                                                               г.Рославль

Рославльский городской суд в составе:

председательствующего: Богдановой Е.А.

при секретаре: Прудниковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева ФИО8 к МО МВД <адрес>» и Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД <адрес>,

                               У С Т А Н О В И Л:

       Васильев Н.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ и межмуниципальному отделу МВД <адрес> о компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС МО МВД <адрес>, ссылаясь на то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес>. Условия содержания не соответствовали требованиям закона, в связи с чем он испытывал физические и нравственные страдания. Так, администрацией ИВС выдается холодная вода, непригодная к употреблению; диз.камера не подключена к электрооборудованию; в выходные дни не принимаются передачи от родных; не выдаются предметы первой необходимости личной гигиены; не выдаются настольные игры; постельные принадлежности пришли в негодность и их не хватает; в некоторых камерах нет вешалок для верхней одежды; не выдаются суточные сухпайки; норма санитарной площади в камерах не соответствует нормативным требованиям; обыск в камерах проводится в отсутствие спецконтингента; бачки, в которые ходят по нужде, не дезинфецируются; камеры не оборудованы освещением; не оборудована до конца душевая кабинка; освещение не соответствует нормативным требованиям; в камерах не установлены умывальники и унитазы; прокурорские обходы проходят очень редко; не имеется комнаты для свиданий с родственниками; не имеется прогулочного дворика; ИВС находится в подвальном помещении; отсутствуют окна; в камерах установлено видеонаблюдение, что унижает его человеческое достоинство; горячим питанием кормят два раза в сутки, завтрак и обед выдаются одновременно; вытяжное устройство не соответствует нормативным требованиям; на стенах ИВС до сих пор не вывешан перечень продуктов питания.     

      С учетом требований разумности и справедливости, просит взыскать в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> руб.

       Истец Васильев Н.В. отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, правом обеспечить участие в судебном заседании своего представителя не воспользовался.

      Принимая во внимание, что истец Васильев Н.В. ознакомлен с правами и обязанностями стороны, в том числе правом письменно изложить свою позицию по делу, представить суду свои объяснения, защищать свои интересы через представителя, который в соответствии со ст.54 ГПК РФ наделен правом совершать от имени представляемого все процессуальные действия, учитывая характер спора, значение личных объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

      Представитель ответчика Министерства финансов РФ Кучерова И.Н. исковые требования не признала и поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. При этом пояснила, что возмещение вреда независимо от вины государственных органов происходит только в случаях, прямо предусмотренных ст.1070 ГК РФ. В настоящее время отсутствует судебный акт, устанавливающий факт нарушения администрацией ИВС норм действующего законодательства.

      Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены и пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленные Федеральным законом. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение в изоляторах временного содержания не входит в компетенцию Министерства финансов РФ.

      Ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют сведения, позволяющие установить, что истцу причинен моральный вред именно в результате противоправных действий администрации ИВС.

     С учетом изложенного, просит в иске Васильеву Н.В. отказать.

     Представитель УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

     Исковые требования Васильева Н.В. не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

     Представитель МО МВД России « Рославльский» Сухорученкова Е.В. возражает в удовлетворении требований Васильева Н.В., поддержав письменные возражения и пояснив, что недостатки материально-бытового обеспечения ИВС не является виной должностных лиц МО МВД <данные изъяты>. Просит учесть, что истец содержался в условиях ИВС на законных основаниях. Кроме того, действия сотрудников ИВС МО МВД <данные изъяты> не были признаны в установленном порядке незаконными, а потому оснований для компенсации морального вреда не имеется.

    Заслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования Васильева Н.В. подлежащими частичному удовлетворению.

    В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

    Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

    Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.      

    Как указал истец, в период его содержания в ИВС МО МВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащими условиями он претерпел физические и нравственные страдания.

    Согласно справке начальника ИВС МО МВД <адрес> Васильев Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС МО МВД <адрес> 129 дней.

     В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

    Аналогичное положение содержится в разделе XV Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950.

    В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом Министерства внутренних дел РФ от 22.11.2005 г. № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (п. 42). Камеры ИВС оборудуются мебелью. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств (п. 130). Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя (п. 132).

    Как установлено решением <данные изъяты> от 04.09.2012 года, вступившим в законную силу, изолятор временного содержания <адрес> расположен в подвальном помещении полиции, не отвечает установленным требованиям.

    Из имеющихся материалов дела следует, что МО МВД <адрес> ведется работа по улучшению условий содержания спецконтингента.

     В настоящее время помещение ИВС оборудовано пожарной сигнализацией, частично заменена и реконструирована приточно-вытяжная вентиляция, для улучшения освещения в камерах заменены осветительные ниши, регулярно производится косметический ремонт всех помещений ИВС, закупаются бачки для питьевой воды, полки для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, имеются 13 тазов, которые выдаются по требованию спецконтингента для гигиенических целей и стирки одежды, в каждую камеру приобретены пластмассовые стулья и биотуалеты, вешалки для верхней одежды, приобретена и установлена душевая кабинка. Данные обстоятельства отражены в характеристике изолятора за подписью начальника ИВС.

     Жалоб от истца не ненадлежащие условия содержания или на здоровье в указанный период не поступали.       

     В соответствии с положениями статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации здоровье и иные неимущественные и нематериальные блага, принадлежащие гражданину в силу закона, защищаются в соответствии с законами и Гражданским кодексом РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями (бездействием), нарушающим его личные неимущественные права либо принадлежащие ему нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

    Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

    Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

     При изложенных обстоятельствах суд полагает, что истец имеет право на компенсацию морального вреда ввиду нарушения его прав ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД <данные изъяты>

      В судебном заседании установлено несоответствие содержания истца в ИВС требованиям закона.

      Обязанность по возмещению вреда должна быть произведена за счет средств казны Российской Федерации.

     В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

      В силу п. 2 ст. 151, п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

     При определении размера морального вреда, суд принимает во внимание то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Васильев Н.В. содержался в ИВС в течение 129 дней в течение 22 периодов, каждый из которых не превышал десяти суток.

      Васильевым Н.В. не представлено доказательств наступления для него негативных последствий, поэтому суд полагает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда в пользу истца <данные изъяты>

    Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

                                 Р Е Ш И Л:

Исковые требования Васильева ФИО9 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Васильева ФИО10 <данные изъяты> в счет возмещения морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В остальной части иска Васильеву ФИО11 отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья                                                                                                    Е.А.Богданова