Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2421/2015 ~ М-2043/2015 от 22.06.2015

Дело № 2- 2421/15

Решение

Именем Российской Федерации

17 августа 2015 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Михайловой Я.В.,

с участием истца Скоробогатовой Т.В.,

представителя истца Эбзеева А.К.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Скоробогатовой Т. В. к комитету по управлению имуществом г.Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Скоробогатова Т.В. обратилась в суд с иском к комитету по управлению имуществом г.Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов», согласно которому просит признать недействительным распоряжение комитета по управлению имуществом г.Саратова о распределении земельного участка, составляющего территорию СНТ «Транспортник», признать право собственности на земельный участок №71, расположенный на территории СНТ «Транспортник» по адресу: <адрес>.

В обоснование иска Скоробогатова Т.В. указала, что она является владельцем земельного участка №71, расположенный по адресу: <адрес>, на основании членской книжки СНТ «Транспортник». В январе 2015 года истцом были поданы документы на государственную регистрацию права собственности в комитет по управлению имуществом г.Саратова.

<Дата> из комитета по управлению имуществом г.Саратова истцом было получено распоряжение №797-рз от <Дата> «Об отказе в предоставлении в собственность Скоробогатовой Т.В., члену СНТ «Транспортник» земельного участка в <адрес> для ведения садоводства», в связи с тем, что земельный участок, составляющий территорию СНТ «Транспортник» площадью 6га, предоставленный данному СНТ решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от <Дата> <№> полностью распределен и предоставлен членам СНТ «Транспортник» на основании предоставленных описаний местоположения земельных участков и заключений правления данного некоммерческого объединения. Документы, подтверждающие наличие у СНТ «Транспортник» земельного участка, превышающий 6 га не предоставлены.

    Истец считает, что какие-либо основания для отказа ему в предоставлении спорного земельного участка в собственность отсутствуют. Право собственности на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, право владения истцом участком никем не оспаривалось, что не препятствует ему использовать предоставленное законом право на приобретение земельного участка в собственность. Само членство в СНТ «Транспортник» является доказательством того, что земельный участок ранее был выделен СНТ.

Право собственности на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, право владения истцом участком никем не оспаривается, что не препятствует истцу использовать предоставленное ему законом право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. Следовательно, распоряжение об отказе в предоставлении истцу земельного участка является незаконным, а истец имеет право бесплатно получать в собственность спорный участок.

В судебном заседании истец Скоробогатова Т.В. и ее представитель Эбзеев А. К. поддержали исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика комитета по управлению имуществом г. Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов», представитель СНТ «Транспортник» в суд не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 2) человек, его права и своды являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18).

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Частью 1 пункта 1 ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения спора, являются: соответствие ненормативного акта органа местного самоуправления закону и нарушение принятым ненормативным актом прав и охраняемых законом интересов истца.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее по тексту - Закон) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (ч. 1 ст. 18 Закона).

Согласно ст. 14 Закона (части 1 - 4) предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Предельный размер земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади садовых или огородных земельных участков и площади земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования.

В целях определения предельного размера земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и может быть предоставлен в безвозмездное пользование садоводческому или огородническому некоммерческому объединению, площадь садовых или огородных земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого объединения, определяется как произведение количества членов указанного объединения и установленного предельного максимального размера таких земельных участков. Площадь земельных участков, подлежащих отнесению к имуществу общего пользования, определяется в размере двадцати пяти процентов площади садовых или огородных земельных участков, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Статья 28 Закона (части 1, 4) (в редакции, действующей на дату издания оспариваемого распоряжения) предусматривает, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, предоставление земельного участка в собственность членам СНТ закон связывает с наличием у некоммерческого объединения правоустанавливающих документов на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, а также с наличием у некоммерческого объединения проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения.

В соответствии с ч.4 ст. 28 ЗК РФ (в редакции, действующей на дату издания оспариваемого распоряжения) не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

    Из содержания решения исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе вагонному депо ст. Нефтяная земельного участка под коллективное садоводство рабочих и служащих в районе ст. <адрес>» от <Дата> <№> следует, что исполнительный комитет городского Совета депутатов трудящихся решил отвести вагонному депо ст. Нефтяная под коллективное садоводство рабочих и служащих земельный участок площадью 3,0 га в районе ст. <адрес>.

Решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от <Дата> за исх. <№> «О закреплении вагонному депо ст. нефтяная земельного участка, фактически занимаемого садоводческим товариществом, расположенного в районе ст. <адрес>» вагонному депо станции Нефтяная закреплен дополнительный земельный участок площадью 3 га. Земельный участок, занимаемый садоводческим товариществом вагонного депо станции нефтяная, принято считать площадью 6 га за счет изъятия из земель лесхоза. <Дата> составлен акт об отводе в натуре красных линий и границ участка.

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 26 мая 2009 года №С-6199- р отменено распоряжение комитета по управлению имуществом Саратовской области от 23 апреля 2009 года №С-5078-р. Предоставить СНТ «Транспортник» в собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов относящийся к имуществу общего пользования, расположенный по адресу: г.Саратов, <адрес>, <адрес>, общей площадью 7420 кв.м., состоящий из трех обособленных земельных участков, являющихся единым землепользованием, площадью 218 кв.м., 4753 кв.м., 2449 кв.м., для садоводства.

В судебном заседании установлено, что Скоробогатова Т.В. является членом СНТ «Транспортник» с 11 мая 2014 года. Члены правления не возражают в оформлении участка №71, закрепленного за Скоробогатовой Т.В. в собственность.

Данные обстоятельства подтверждаются книжкой, заключением правления СНТ «Транспортник».

Распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 16 февраля 2015 года №797-рз Скоробогатова Т.В., члену СНТ «Транспортник», отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <№> общей площадью 445 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, <адрес>, для ведения садоводства в связи с тем, что земельный участок, составляющий территорию СНТ «Транспортник», площадью 6га, предоставленный данному СНТ решением исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от 25 ноября 1988 года № 300-45, полностью распределен и предоставлен членам СНТ «Транспортник» на основании предоставленных описаний местоположения земельных участков и заключений правления данного некоммерческого объединения.

В силу ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Действующее законодательство, а именно Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", предусматривает, что кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и воспроизводящий определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (части 1, 7 - 9 ст. 38 приведенного Закона).

Как установлено в судебном заседании исполнительный комитет Саратовского городского Совета депутатов трудящихся 30 ноября 1970 года решил отвести вагонному депо ст. Нефтяная под коллективное садоводство рабочих и служащих земельный участок площадью 3,0 га в районе ст. <адрес>.

Решением Исполнительного комитета Саратовского городского Совета народных депутатов от 23 ноября 1988 года за исх. № 300-45 «О закреплении вагонному депо ст. нефтяная земельного участка, фактически занимаемого садоводческим товариществом, расположенного в районе ст. <адрес>» вагонному депо станции Нефтяная закреплен дополнительный земельный участок площадью 3 га. Земельный участок, занимаемый садоводческим товариществом вагонного депо станции нефтяная, принято считать площадью 6 га за счет изъятия из земель лесхоза.

<Дата> на основании указанного решения составлен акт об отводе в натуре красных линий и границ участка, план земельного участка с указанием координат.

Кроме того, земельный участок, занимаемый СНТ "Транспортник", поставлен на кадастровый учет, органом местного самоуправления утвержден в установленном порядке проект границ данного земельного участка.

С целью выяснения юридически значимых обстоятельств дела при рассмотрении гражданского дела судом была назначена и проведена по делу судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» <№> от 16 июля 2015 года, земельный участок <№> площадью 445 кв.м., расположенный по адресу: г.Саратов, <адрес>, <адрес>, находится в пределах земельного участка, выделенного на основании решения исполкома Саратовского городского совета депутатов трудящихся от 25 ноября 1988 года <№> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, СНТ «Транспортник».

В судебном заседании стороны заключение вышеуказанной экспертизы не оспаривали.

Заключение эксперта составлено на основании определения Заводского районного суда г.Саратова от 14 июля 2015 года, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Исходя из Конституционного принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве (ч.3 ст. 123 Конституции РФ и положений ст. 56 ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Отказ в предоставлении Скоробогатовой Т.В. земельного участка со стороны ответчика комитета по управлению имуществом г. Саратова основан на том, что земельные участки, составляющие территорию земельного участка, предоставленного для размещения СНТ, предоставлены в собственность членам садоводческого некоммерческого товарищества в полном объеме.

Со стороной ответчика не было представлено доказательств того, что испрашиваемый Скоробогатовой Т.В. земельный участок находится вне границ отвода земельного участка садоводческому товариществу "Транспортник". Кроме того, не представлены доказательства того, что членам СНТ «Транспортник» предоставлены в полном объеме земельные участки, входящие в пределы земельного участка выделенного на основании, решения Саратовского городского совета депутатов трудящихся от <Дата> <№> расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Транспортник».

    В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд комитетом по управлению имуществом г. Саратова не представлено.

Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиком не представлено.

Между тем в судебном заседании установлено, что истец пользуется земельным участком с 2014 года, земельный участок изначально находился в границах земельного участка СНТ, границы и размер земельного участка не оспариваются. Описание местоположения земельного участка содержат данные, позволяющие определить на местности испрашиваемый земельный участок.

При этом, установлено судом, право владения истцом спорным земельным участком ни кем не оспаривается, требований освобождении спорного земельного участка ни кем не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что у Скоробогатовой Т.В., как члена СНТ "Транспортник", возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся по адресу: г. Саратов, <адрес>, расположенным в границах отведенной СНТ земли, в связи с чем, истец на основании ст. 28 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имеет право приобрести бесплатно в собственность спорный земельный участок.

В судебное заседание не представлено сведений о том, что спорный земельный участок <№> изъят из оборота в связи с нахождением на нем объектов федеральной собственности, предусмотренных в п. 4 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации. Кроме того, не представлено сведений о том, что данный участок ограничен в обороте и находится в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, либо свидетельствующих о невозможности предоставления истцу в собственность участка, ответчиком не представлено, а судом не добыто.

С учетом представленных доказательств, суд не усматривает оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый земельный участок и находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании определения Заводского районного суда г.Саратова от <Дата> была проведения судебная землеустроительная экспертиза. Расходы по производству указанной экспертизы составляют <данные изъяты>, которые не были оплачены в ООО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз».

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика комитета по управлению имуществом города Саратова подлежат взысканию расходы по оплате судебной землеустроительной экспертизы в пользу в ООО «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным распоряжение комитета по управлению имуществом г.Саратова от <Дата> №797-рз «Об отказе в предоставлении в собственность Скоробогатовой Т.В. члену СНТ «Транспортник» земельного участка в <адрес> для ведения садоводства»

Признать за Скоробогатовой Т. В. право собственности на земельный участок №71, расположенный на территории СНТ «Транспортник» по адресу: <адрес>, общей площадью 445 кв.м., для ведения садоводства, со следующими координатами точек: <данные изъяты>

Взыскать с комитета по управлению имуществом г. Саратова в пользу общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательская лаборатория судебных экспертиз» расходы по оплате судебной экспертизы в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          Н.Г. Московских