Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-533/2022 ~ М-192/2022 от 18.01.2022

                                                                                                  Дело № 2-533/2022

73RS0004-01-2022-000453-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2022 года                                                                     город Ульяновск

    Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Каюмовой Р.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клочкова Сергея Александровича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности зачесть в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

        У С Т А Н О В И Л:

Клочков С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области о возложении обязанности зачесть в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости, в обоснование иска указав, что 26.07.2021 он обратился в УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», 04.08.2021 ответчик принял решение № 172804/21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Как выяснилось, в его страховой стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с 01.09.1976 по 19.07.1977 - учеба на Ульяновском механическом заводе; с 03.01.2002 по октябрь 2002 г. – работа в должности водителя в ООО «Лизинговый центр».

С решением пенсионного органа он не согласен.

Так, в 1976 г. он окончил 8 классов общеобразовательной школы, после чего устроился на работу на Ульяновский механический завод, где проходил учебу с 01.09.1976 по 19.07.1977, не отрываясь от трудовой деятельности, получал заработную плату. В указанный период действовало положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, согласно которому в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и других заведениях), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. 109 Постановления № 590).

08.03.2001 он был принят водителем 2 кл. в ОАО «Лизинговый центр», 02.10.2001 предприятие ОАО «Лизинговый центр» было переименовано в ЗАО «Лизинговый центр». За период с 03.01.2002 по октябрь 2002 г. работодатель производил все необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ, 03.01.2002 он был уволен в порядке перевода в ООО «Лизинговый центр» и 03.01.2002 принят водителем 2 кл. в порядке перевода из ЗАО «Лизинговый центр». Начиная с 03.01.2002 в течение 10 месяцев работодатель ООО «Лизинговый центр» не производило за него никаких отчислений. После чего отчисления ООО «Лизинговый центр» начали производить. Таким образом, отчисления не производились по вине работодателя.

Просит обязать УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска включить в его стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 01.09.1976 по 19.07.1977 - учеба на Ульяновском механическом заводе; с 03.01.2002 по октябрь 2002 г. – работа в должности водителя в ООО «Лизинговый центр»; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости.

Истец Клочков С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, в материалы дела представлены письменные возражения, в которых пенсионный орган исковые требования Клочкова С.А. не признает.

Представители третьих лиц – ООО «Лизинговый центр», АО «Ульяновский механический завод», - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания указанные третьи лица извещены.

    С учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска 04.08.2021 принято решение №172804/21, которым Клочкову С.А., 13.08.1961 года рождения, отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права, указав, что в соответствии с указанной нормой мужчины 1961 года рождения имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 63 лет. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, при рассмотрении заявления Клочкова С.А. пенсионным органом вопрос о зачете в его общий (страховой) стаж периодов трудовой деятельности не решался.

В соответствии со ст.21 Федерального закона № 400-ФЗ и п.23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской федерации, проведения проверок документов, необходимых для установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда России от 17.11.2014 г. №884, территориальный орган ПФ РФ производит оценку представленных для установления пенсии документов и содержащихся в них сведений и принимает решения на основе их всестороннего, полного и объективного рассмотрения.

Пунктом 22 Правил № 884 н определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт «а»); запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт «в»).

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии, а также при отказе во включении периодов работы, принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ (п.23 Правил).

Обращаясь в суд с настоящим иском, Клочков С.А. полагает, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости, просит при этом обязать ответчика зачесть в его стаж периоды работы с 01.09.1976 по 19.07.1977 - учеба на Ульяновском механическом заводе и с 03.01.2002 по октябрь 2002 г. – работа в должности водителя в ООО «Лизинговый центр».

Как следует из трудовой книжки истца, он принят на работу 20.07.1977 в 21 цех токарем 2 разряда на Ульяновский механический завод, в трудовой книжке имеется отметка, что до поступления на работу истец обучался на УМЗ в ТУ-4.

Из аттестата №2280 следует, что Клочков С.А. в период с 01.09.1976 по 15.07.1977 обучался в городском профессиональном училище №4 г.Ульяновска, ему присвоена специальность – токарь-универсал.

Согласно сведениям, предоставленным АО «УМЗ», Клочков С.А. 03.06.1977 был принят на Ульяновский механический завод учеником токаря в 21 цех. В приемной записке от 03.06.1977 в графе «срок испытания» указано «для прохождения производственной практики».

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение периодов учебы в страховой стаж.

С учетом изложенного, период учебы истца не относится к периоду трудовой деятельности, следовательно, правовых оснований для включения в страховой стаж Клочкова С.А. данного периода не имеется.

Относительно требований истца о зачете в его страховой стаж периода работы в должности водителя в ООО «Лизинговый центр» с 03.01.2002 по октябрь 2002 г., пенсионный орган указывает, что данный период отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, тем самым, спора по включению в страховой стаж истца данного периода работы не имеется, при рассмотрении пенсионным органом заявления истца, поданного в установленном законом порядке и сроки, данный период будет учтен при расчете страхового стажа.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанным лицам в целях (определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренный п.2 ч.1 ст.12 Закона.

    При намерении заявить о праве на назначение страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет, Клочкову С.А. следует обратиться в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», но не ранее 13 июля 2022 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы иска не основаны на требованиях закона. Требования Клочкова С.А. заявлены преждевременно - до возникновения у него права на обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, соответственно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

    Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Клочкова Сергея Александровича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности зачесть в страховой стаж периоды работы с 01.09.1976 по 19.07.1977, с 03.01.2002 по октябрь 2002 г., назначить страховую пенсию по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                    А.В. Высоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2022 года.