Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2022 (2-1293/2021;) ~ М-1185/2021 от 08.11.2021

В окончательной форме изготовлено 09.02.2022 года

УИД:№                     Дело № 2-63/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                 02 февраля 2022 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Л.А. Афанасьевой

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Андреевой А.Н.,

представителя истца Рой Е.А., действующей по доверенности № 5 от 10.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Камышловского городского округа к Данилец ФИО7 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилого помещения, о выселении из аварийного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Камышловского городского округа обратилась в суд с иском к Данилец Н.Ю. о выселении из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, изъятии путем выкупа для муниципальных нужд, находящегося в собственности у Данилец Н.Ю. жилого помещения, выплатив выкупную стоимость жилого помещения в размере 844 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Данилец Н.Ю. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данный дом признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2019 № 208-ПП. Доказательством признания дома аварийным является заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № 19 от 11.06.2014. Вышеуказанный нормативный акт является действующим, обладает юридической силой и подлежит исполнению. Согласно программе, аварийный дом подлежит сносу в срок до 31.12.2025. 11.06.2021 вынесено постановление администрации Камышловского городского округа № 393 «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, в связи с признанием жилого дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу». В соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и во исполнение обязательств органа местного самоуправления по предоставлению возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение, администрация Камышловского городского округа обратилась к услугам независимого оценщика, для определения размера причитающейся Данилец Н.Ю. компенсационной выплаты. На основании муниципального контракта ООО «Центр экономического содействия», проведена независимая оценка аварийного жилого помещения с кадастровым номером 66:46:0104003:1499, расположенного по адресу: <адрес>. Оценка произведена в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». На основании отчета независимого оценщика Данилец Н.Ю. был направлен проект соглашения о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд, согласно которому общий размер возмещения за недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности составляет 844 000 руб. Проект соглашения ответчик получила 12.07.2021, о чем свидетельствует подпись в журнале регистрации выдачи документов. Однако подписывать его отказалась. Таким образом, собственником аварийного жилого помещения произведен отказ в подписании соглашения о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд. Администрацией Камышловского городского округа выполнены все условия для переселения ответчиков из аварийного жилого помещения. В настоящее время дом, принадлежащий Данилец Н.Ю., является аварийным и подлежит сносу. Дальнейшее проживание в нем представляет угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в нем. Администрация Камышловского городского округа считает, что при проведении оценки, а также при подготовке проекта соглашения о выкупе жилого помещения, соблюдены все необходимые условия, предусмотренные законодательством. В связи с изложенными обстоятельствами, администрация Камышловского городского округа считает, что проживание Данилец Н.Ю. в жилом помещении, признанном аварийным, угрожает ее жизни и здоровью. Просит выселить Данилец Н.Ю. из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения; изъять путем выкупа для муниципальных нужд, находящееся собственности у Данилец Н.Ю. жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, выплатив выкупную стоимость жилого помещения в размере 844 000 руб. 00 коп.

Представитель истца Администрации Камышловского городского округа Рой Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Данилец Н.Ю. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, извещалась надлежащим образом; о причинах неявки суд не уведомила, отзыв по иску не представила.

Судом, с согласия истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск в части выселения подлежащим удовлетворению, с компенсацией ответчику выкупной стоимости за жилое помещение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу ч. 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ. То есть, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ)

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ, выкупная цена включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Поскольку положениями статей 36-38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещение и правом общей долевой собственности на общее имущество в доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме, и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Как установлено судом и следует из выписки из ЕГРН от 15.10.2021, свидетельства о государственной регистрации права от 10.03.2015, ответчик Данилец Н.Ю. является собственником однокомнатной квартиры с КН№ общей площадью 24,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 12, 70-71).

Квартира № 1, КН:№, расположена по адресу: <адрес>, в многоквартирном <адрес>. Многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 797 кв.м.

На основании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии № 38 от 25.12.2012 дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 7-8, 9-11).

В порядке исполнения положений ст. 32 ЖК РФ 26.03.2019 в адрес Данилец Н.Ю. Администрацией Камышловского городского округа направлено уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу и требование о сносе или реконструкции жилого дома в течение 6 месяцев со дня получения требования, а также решении вопроса о получении компенсации (л.д. 13), которое получено Данилец Н.Ю. 29.03.2019 (л.д. 14).

Как следует из Постановления Администрации Камышловского городского округа от 11.06.2021 № 393, постановлено изъять для муниципальных нужд Камышловского городского округа путем предоставления возмещения собственникам: <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, с КН:№, общей площадью 24,7 кв.м, принадлежащую на праве собственности Данилец Н.Ю. (л.д. 15).

Соглашение о выкупе жилого помещения в многоквартирном доме, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд вручено Данилец Н.Ю. 12.07.2021 (л.д. 16,17), данное соглашение Данилец не подписано.

В соответствии с п. 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включается рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей долевой собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения с его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Истцом Администрацией Камышловского городского округа предоставлен отчет № 2742/21 от 15.06.2021 ООО «Центр экономического содействия» об оценке объекта недвижимости – жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, по состоянию на 15.06.2021, согласно которого рыночная стоимость объекта оценки составляет 844 000 руб. (л.д. 18-69).

Отчет составлен с учетом анализа состояния объекта, с обоснованием сравнительного подхода оценки, составлен оценщиком, имеющим образование в области оценки движимого имущества, членство в саморегулируемой организации оценщиков, заключение помимо рыночной стоимости жилого помещения, содержит расчет размера убытков в связи с изъятием жилого помещения.

Данный отчет ответчиком не оспорен, другой стоимости жилого помещения не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что выкупная стоимость жилого помещения определяется в соответствии с Отчетом № 2742/21 от 15.06.2021 в размере 844 000 руб.

Спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа, при этом с Администрации Камышловского городского округа в пользу Данилец Н.Ю. в счет возмещения за изымаемое жилое помещение подлежит взысканию 844 000 руб., в том числе, рыночная стоимость жилого помещения, (квартиры) в размере 753 000 руб., размер убытков, в связи с изъятием жилого помещения 91 000 руб.

Как следует из вышеуказанных норм законодательств и установленных по делу обстоятельств, жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что влечет невозможность осуществления в нем какой-либо деятельности, использовать принадлежащее ответчику помещение в аварийном здании невозможно, поскольку это угрожает жизни и безопасности людей, и влечет для собственника фактическое изъятие принадлежащего ему на праве собственности имущества с возмещением компенсации его стоимости.

При таких обстоятельствах требование истца о выселении Данилец Н.Ю. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению, при этом выселение ответчика должно быть произведено после полного расчета выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Данилец Н.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 11940 руб., в том числе за удовлетворение требований имущественного характера (844 000 руб.) в размере 11 640 руб. и за требования неимущественного характера (выселение) в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Камышловского городского округа к Данилец ФИО8 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилого помещения, о выселении из аварийного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, удовлетворить.

Выселить Данилец ФИО10 из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд, находящееся собственности у Данилец ФИО9 жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> выплатив выкупную стоимость жилого помещения в размере 844 000 руб.

    Данное решение является основанием для прекращения права собственности Данилец ФИО11 на жилое помещение квартиру, площадью 24,7 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

    Взыскать с Данилец ФИО12 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 940 руб.

    Решение в части выселения исполнять после исполнения решения суда в части выплаты ответчику причитающихся по решению суда денежных сумм в счет изымаемого жилого помещения.

Заявление об отмене заочного решения ответчик вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                       Л.А. Афанасьева