Решение по делу № 12-132/2015 от 21.07.2015

№ 12-132/2015

Р Е Ш Е Н И Е

с. Выльгорт 03 августа 2015 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,

при секретаре Ерчине О.Ю.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району Тырышкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Костарева А.В., <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

на постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 04 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 04 октября 2012 года Костарев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управлять транспортным средством сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев за то, что в 14 часов 45 минут <дата> в <данные изъяты> Сыктывдинского района Республики Коми он управлял транспортным средством «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак «<данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения.

В жалобе, поданной в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявитель просит восстановить пропущенный срок на обжалование, отменить состоявшееся по делу об административном правонарушении постановление и прекратить производство по делу.

Суд полагает необходимым восстановить срок на обжалование постановления, поскольку доводы Костырева А.В. о неполучении копии постановления нашли свое подтверждение.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном наказании, в судебное заседание не явилось, в соответствии интернет данными Почты России, заказное письмо Костареву А.А. не было вручено в связи с отсутствием адресата по месту жительства.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Тырышкин А.А. просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Субъектом данного административного правонарушения может быть только водитель транспортного средства, имеющий выданный в установленном порядке документ, подтверждающий право управления транспортными средствами определенных категорий (водительское удостоверение).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от <дата> Костарев А.В. имеет водительское удостоверение №, между тем в протоколе об отстранении от управления транспортным средством <данные изъяты> от <дата> указано отсутствие водительского удостоверения. Сведений о сроке действия удостоверения в материалах дела не имеется.

Мировой судья Выльгортского судебного участка Республики Коми 27 августа 2012 года принял данный протокол к своему производству, указав в определении, что обстоятельств, исключающих производство по делу, не усматривается, имеющихся материалов достаточно для его рассмотрения по существу. При этом сведений о наличии у Костарева А.В. права управления транспортными средствами, которые были необходимы для разрешения дела, не истребовал.

Вместе с жалобой в Сыктывдинский районный суд Республики Коми заявителем Костаревым А.А. представлена копия справки Госавтоинспекции о выданных водительских удостоверениях, в соответствии с которой водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>» действительно с <дата> по <дата>.

В соответствии с ответом на запрос Сыктывдинского районного суда Республики Коми Костареву А.В. было выдано водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>» срок действия данного водительского удостоверения истек <дата>, другое водительское удостоверение на право управления транспортными средствами Костареву А.В. не выдавалось.

Таким образом, на момент возбуждения <дата> в отношении Костарева А.В. дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок действия его водительского удостоверения истек.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 (ред. от 11.11.2008) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст. 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в гл. 12 названного Кодекса, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

На основании вышеизложенного, Костарев А.В., как лицо, не имеющее право управления транспортным средством, не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, переквалификация совершенного Костаревым А.В. деяния с части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 3 той же статьи Кодекса не согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Санкция части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является менее строгой, чем санкция части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим переквалификация приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Следовательно, постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 04 октября 2012 года, вынесенное в отношении Костарева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

Жалобу Костарева А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 04 октября 2012 года, вынесенное в отношении Костарева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.С. Семенов