Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-134/2012 от 28.11.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Павловский Посад 12 декабря 2012 года.

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Закурин И.А.

с участием

представителя правонарушителя Уварова В.В.,

при секретаре Алаевой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении к административной ответственности по ст. 6.16 ч. 2 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях» ООО «БАСФ Восток», расположенного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Юридический и фактический адрес ООО «БАСФ Восток»: <адрес>. Основной вид деятельности–производства и реализация лакокрасочных материалов. ИНН №. Общая площадь производственно-складского комплекса ООО «БАСФ Восток» составляет <данные изъяты> кв.м. В ходе проведения обследования на территории указанного комплекса прекурсоров не обнаружено.

В соответствии с предоставленными копиями государственных таможенных деклараций, ООО «БАСФ Восток» ввезло на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) силиконовую добавку «BYK-325», содержащую в своем составе прекурсор бутиролактон, общим весом 370 кг. Прекурсор бутиролактон, включен в таблицу II cписка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30 июня 1998 года (далее– Перечень).

Указанная добавка поступила для хранения на территорию производственно-складского комплекса ООО «БАСФ-Восток».

На момент проведения обследования производственно-складского комплекса ООО «БАСФ Восток» остаток вышеуказанного прекурсора 0 кг. В ходе исследования приходно-расходной документации установлено, что 370 кг. силиконовой добавки «BYK-325», в состав которой входит прекурсор бутиролактон, израсходовано при производстве прозрачного лака, для конвейерной окраски автомобилей.

При этом выявлены нарушения пунктов 2, 5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций с прекурсорами, утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 9 июля 2010 г.

На предприятии не велись журналы учета оборота прекурсоров, что является нарушением п.2 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 9 июля 2010 г.

Руководителем юридического лица не назначены лица, ответственные за ведение и хранение журналов учета прекурсоров, что является нарушением п. 5 Правил утвержденных постановлением Правительства РФ № 419 от 9 июля 2010 г.

Таким образом, ООО «БАСФ Восток» нарушены: пункты 2, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».

В ходе осмотра установлено, что у ООО «БАСФ Восток» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом ООО «БАСФ Восток», ИНН № не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, юридическим лицом ООО «БАСФ Восток» совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ.

Представитель правонарушителя в судебном заседании вину юридического лица признал в полном объеме, пояснив, что совершение административного правонарушения произошло по досадной оплошности, совершено по неосторожности. В настоящее время руководством предприятия приняты специальные меры по недопущению подобных нарушений, он просит суд признать данное правонарушение малозначительным, и ограничиться устным замечанием.

Вина правонарушителя в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения настоящего дела:

протоколом об административном правонарушении; постановлением о проведении ОРМ; актом проверки; объяснением Ж; приказом о приеме на работу; правоустанавливающими документами правонарушителя; разрешением на право ввоза прекурсора; контрактом; дополнительными соглашениями к контракту; выпиской из электронной системы; декларацией на товары; документом контроля таможенных деклараций; декларацией таможенной стоимости; инвайсом; производственным заданием; актом списания товарно-материальных ценностей; нормативом потерь материалов при производстве.

Допрошенный в судебном заседании представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, подтвердил виновность правонарушителя в правонаршении, предусмотренном ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ.

Суд признает все доказательства по делу допустимыми, и квалифицирует действия правонарушителя по ст. 6.16 ч. 2 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях «.

Статья 6.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии с п. 2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 419-при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. Согласно п. 5 указанных Правил-руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов.

Суд не может согласиться с представителем правонарушителя о том, что данное правонарушение можно отнести к категории малозначительных, поскольку, правонарушителем в РФ был ввезен прекурсор бутиролактон, общим весом в 370 кг.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что правонарушение совершено впервые, отягчающих наказание правонарушителя обстоятельств судом не установлено, в связи с чем считает необходимым назначить наказание правонарушителю в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ.

Поскольку, указанный прекурсор в настоящее время отсутствует, суд считает возможным не применять к правонарушителю дополнительный вид наказания в виде конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «БАСФ Восток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 100000 (сто тысяч) рублей, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Постановление суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления представителю правонарушителя.

Судья: Закурин И.А.