Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2017 (2-623/2016;) ~ М-587/2016 от 13.12.2016

дело № 2-62/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 мая 2017 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Опариной И.А. с участием:

помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

представителя истца/ответчика Фокиной И.В.

представителя ответчика/истца Качкиной Л.Н.

ответчика/истца Зыза В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Партизанского сельсовета к Зыза В.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета,

и встречному исковому заявлению Зыза В.А. к администрации Партизанского сельсовета об установлении факта проживания на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес> включении в программу № 10-4274 от 10.03.2016 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из п. Партизанск Мотыгинского района Красноярского края»,

установил:

администрация Партизанского сельсовета обратилась в суд иском о признании Зыза В.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что Зыза В.А., состоящая в спорном жилом помещении на регистрационном учете, утратила право пользования жилым помещением. В частности, было установлено, что Зыза В.А. в адрес сельсовета не обращалась для признания её нуждающейся в жилом помещении, документов, подтверждающих, что она является малоимущей, не представляла. Кроме того, являясь зарегистрированной по адресу местонахождения спорного жилого помещения, ответчица не принимала меры, возложенные на нанимателя ст. 67 ЖК РФ в части обеспечения сохранности жилого помещения, поддержания надлежащего состояния жилого помещения, производства текущего ремонта жилого помещения, своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные обстоятельства подтверждаются актом, составленным представителями наймодателя. В настоящее время жилое помещение является аварийным, санитарно-техническое состояние оценивается как неудовлетворительное. Такое состояние жилья вызвано тем, что фактически в спорном жилом помещении никто не проживал.

Зыза В.А. обратилась в суд с иском к администрации Партизанского сельсовета об установлении факта проживания на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>, включении в программу № 10-4274 от 10.03.2016 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из п. Партизанск Мотыгинского района Красноярского края». Исковые требования мотивировала тем, что с 1986 года она проживала в п. Партизанске, Мотыгинского района Красноярского края. С 2012 года стала помогать дочери, проживающей в п. Южно-Енисейск, в воспитании детей. Часто жила у дочери. С 2013 года стала постоянно проживать в п. Южно-Енисейск, снимала там жилье, чтобы помогать дочери с воспитанием детей. В свою квартиру в п. Партизанск вселяла людей, чтобы они присматривали за квартирой. В 2016 году спорная квартира горела два раза. Первый раз квартира горела летом 2016 года. Второй раз, квартира горела в октябре 2016 года и сгорела полностью. На учет в качестве нуждающейся в жилье не встала, за электроэнергию платила только когда проживала в квартире.

Представитель истца/ответчика - администрации Партизанского сельсовета Фокина И.В. действующая по доверенности от 14.11.2016, исковые требования администрации сельсовета просила удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований Зыза В.А. отказать. Суду пояснила, что Зыза В.А. с 2003 года состоит на регистрационном учете в <адрес>. Дочь Зыза В.А. является многодетной матерью, поэтому Зыза В.А. часто ездила в п. Южно-Енисейск помогать дочери. С 2013 года Зыза В.А. стала постоянно проживать в п. Южно-Енисейск. В период ее отсутствия в 2016 году в п. Партизанск сгорела спорная квартира. После этого Зыза В.А. не обратилась в администрацию сельсовета с заявлением о постановке ее на учет в качестве малоимущей и предоставлении жилья по договору социального найма, соответствующий пакет документов, также не подавала. В устной форме обращалась к главе администрации сельсовета Бондаренко А.С. об оказании помощи в получении квартиры в п. Южно-Енисейск.

Ответчик/истец Зыза В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований администрации Партизанского сельсовета, настаивает на удовлетворении встречного искового требования. Суду пояснила, что с 1986 года она постоянно проживала в п. Партизанске. В 2013 году она временно переехала жить в п. Южно-Енисейск, помогать многодетной дочери. В свою квартиру пускала жильцов, однако в сентябре 2016 квартира сгорела. До настоящего времени никакого жилья ей не предоставили. С заявлением о предоставлении жилья, о признании нуждающейся в предоставлении жилья, в администрацию Партизанского сельсовета не обращалась.

Представитель ответчика/истца Зыза В.А., адвокат Качкина Л.Н., действующая по ордеру № 25 от 17.02.2017, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований администрации Партизанского сельсовета, поддержала встречные исковые требования Зыза В.А.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, заключение прокурора об удовлетворении иска сельсовета и отказе в иске Зыза В.А., суд находит исковые требования Зыза В.А. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исковые требования администрации Партизанского сельсовета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ч. 5 ст. 83 ЖК РФ при этом установлено, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жи<данные изъяты> помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (най

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоит Зыза В.А. с 27.11.2003.

Договор социального найма на спорную квартиру с Зыза В.А. заключен не был.

Согласно выписке из Росреестра какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности за Зыза В.А. не зарегистрированы.

10.11.2016 администрацией сельсовета была создана комиссия, в состав которой вошли глава Партизанского сельсовета - Бондаренко А.С., кассир ООО «Импульс» - Карнаухова Л.Н., зам главы администрации - Фокина И.В., депутат Партизанского сельского Совета депутатов - Протопопова Н.В. При посещении <адрес> было установлено, что жилье было построено в брусовом исполнении в 1964, разрушено в следствие пожара в 2016 году. Зыза В.А. с 2012 года в квартире не проживает.

По итогам обследования жилья, комиссия пришла к выводу, что проживание по данному адресу невозможно.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля Кулакова Ю.Р. пояснила, что она является дочерью Зыза В.А. Зыза В.А. постоянно приезжала к ней помогать с детьми, т.к. у нее четверо детей, с 2012 года постоянно живет в п. Южно-Енисейск. В 2016 году у Зыза В.А. сгорел дом в п. Партизанск, в доме оставались все ее вещи и мебель. Зыза В.А. хочет получить квартиру по программе переселения, т.к. другого жилья у нее нет.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля Протопопова Н.В. пояснила, что она проживает в п. Партизанск. Договор социального найма с Зыза В.А. не заключался. Проживала она в п. Партизанске с 1985 года, с 2012 года стала ездить к дочери в п. Южно-Енисейск и там жила. Осенью 2016 года сгорел ее дом в п. Партизанск.

Как следует из сообщения врача КГБУЗ «Мотыгинская РБ» Партизанской участковой больницы Бариловой Л.А., Зыза В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Партизанскую участковую больницу последний раз обращалась в 2006 году.

По сведениям директора ООО «Импульс» Лазаренко В.Н., квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре потребителей не состоит, коммунальными ресурсами не пользуется.

По информации администрации Южно-Енисейского сельсовета, Зыза В.А. на территории Южно-Енисейского сельсовета по месту жительства не зарегистрирована и на учете как малоимущая не состоит. Заявления от нее о постановке на учет не поступало.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что квартира, в которой была зарегистрирована Зыза В.А. сгорела в 2016 году, а с 2013 года Зыза В.А. фактически в спорном жилом помещении не проживала.

Исходя из положений ст. 83 ЖК РФ и из анализа положений закона в целом следует, что сохранение за Зыза В.А. права пользования спорным жилым помещением невозможно, поскольку дом как объект жилищных, гражданских правоотношений на данный момент не существует. Как следствие, требования администрации Партизанского сельсовета о признании Зыза В.А. утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, являются законными и обоснованными.

Требования Зыза В.А. об установлении факта проживания на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>, включении в программу № 10-4274 от 10.03.2016 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из п. Партизанск Мотыгинского района Красноярского края» не подлежат удовлетворению.

В соответствии с Законом Красноярского края № 10-4274 от 10.03.2016 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из поселка Партизанского Мотыгинского района Красноярского края», социальные выплаты на приобретение жилья на территории Красноярского края предоставляются гражданам, имеющим на дату вступления в силу настоящего Закона место жительства в поселке Партизанск в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности; в жилых помещениях, предоставленных им по договорам социального найма государственного или муниципального жилищного фонда (статья 2).

В судебном заседании было установлено, что с 2013 года Зыза В.А. в поселке Партизанск не проживала, спорная квартира сгорела в 2016 году, с заявлением о признании ее малоимущей, постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении социального использования в администрацию сельсовета не обратилась, соответствующий пакет документов не предоставила.

В связи с изложенным, Зыза В.А. не может воспользоваться мерами социальной поддержки, предоставленными Законом Красноярского края № 10-4274 от 10.03.2016.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Партизанского сельсовета удовлетворить.

Признать Зыза В.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

В удовлетворении исковых требования Зыза В.А. к администрации Партизанского сельсовета об установлении факта проживания на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес> и включении в программу № 10-4274 от 10.03.2016 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из п. Партизанск Мотыгинского района Красноярского края» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова