Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2020 ~ М-252/2020 от 24.04.2020

               Дело № 2-302/2020 года

УИД: 28RS0015-01-2020-000381-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Райчихинск                                                                                                    28 июля 2020 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

            председательствующего судьи Грачевой О.В.,

            при секретаре Хомяковой Н.Н.,

            с участием помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Вайс Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Райчихинска Амурской области к Ельчиной Татьяне Викторовне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Райчихинска Амурской области обратилась в Райчихинский городской суд с настоящим иском, указав в его обоснование, что Администрация г. Райчихинска Амурской области является собственником общежития по адресу: <адрес> (многоквартирный дом). Многоквартирный жилой дом (общежитие) находится на балансе Администрации г. Райчихинска Амурской области, был передан на основании Постановления Правительства Амурской области «О передаче из собственности Амурской области в собственность муниципального образования город Райчихинск объекта недвижимости, находящегося в оперативном управлении ГОУ НПО Амурской области «Профессиональное училище №11» от 15.12.2009 года № 590, акта приема-передачи имущества из государственной собственности Амурской области в собственность муниципального образования – города Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение не является местом жительства и местом пребывания ответчика, она не приобретала право на данное жилое помещение, в связи с чем должна быть снята с регистрационного учета и признана утратившей право пользования им. С согласия администрации ГОУ НПО Амурской области «Профессиональное училище № 11» ответчик была зарегистрирована в спорном жилом помещении, однако никогда в него не вселялась, не проживала, прав на жилое помещение не приобрела. Какие-либо соглашения по поводу пользования данным жилым помещением между сторонами отсутствуют, договор его найма с ответчиком не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией проведено обследование жилого дома по адресу: <адрес>, общежитие, для установления фактического адреса проживания ответчика, зарегистрированного по адресу: <адрес>, общежитие.

По акту обследования общежития по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на момент обследования в указанном общежитии никто не проживал, отопление, водоснабжение, канализация не функционируют, входные двери в подъезды, секции и жилые комнаты отсутствуют, половая доска в помещениях общежития, санитарно-техническое оборудование, приборы отопления демонтированы, конструкции заполнения оконных проёмов (оконные коробки, остеклённые оконные переплёты, подоконные доски) отсутствуют, в жилых помещениях имеются остатки разбитой мебели, мусор, личные вещи граждан отсутствуют.

По сведениям управляющей компании ООО «Управляющая компания «РЕСУРС», ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>, вместе с тем лицевой счет открыт не был, начисления за коммунальные и жилищные услуги, а также оплата не производились.

Согласно акту ООО «Тепловодоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, произведено отключение здания по вышеназванному адресу от системы централизованного теплоснабжения.

Из акта ООО «Тепловодоканал» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведено отключение здания по адресу: <адрес>, общежитие, от системы централизованного водоснабжения.

Согласно акту АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», филиал «Амурские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ, произведено отключение здания по адресу: <адрес>, общежитие, от электроснабжения.

По информации Райчихинского отделения филиала ПАО «ДЭК» «Амурэнергосбыт», договор энергоснабжения с ответчиком не заключался, начисления за жилищно-коммунальные услуги не производились.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия в распоряжении муниципальной собственностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 31 ЖК РФ Администрация г. Райчихинска Амурской области просит суд признать Ельчину Т.В. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общежитие.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Райчихинска Амурской области Белобородов А.В. заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик Ельчина Т.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела надлежаще уведомлена.

Представитель ответчика адвокат Соболева И.А. в судебном заседании требования истца не признала.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГПОАУ Амурской области «Райчихинский индустриальный техникум», Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «РЕСУРС» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела надлежаще уведомлен.

На основании ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчики должны обеспечить возможность получения ими почтовой и иной корреспонденции по месту своего проживания, чего ими выполнено не было.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела при признании причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Судом были приняты меры по обеспечению явки ответчика в судебное заседание, но поскольку им не представлено сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание, суд в силу положений ст. 154 ГПК РФ о разумности сроков рассмотрения дела считает возможным провести судебное заседание в отсутствие участников судебного процесса.

Изучив письменные материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с нормами ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из материалов дела следует, что спор возник относительно права пользования ответчиком жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>.

Истец Администрация г. Райчихинска Амурской области является собственником муниципального имущества г. Райчихинска Амурской области, в том числе общежития по адресу: <адрес>, что подтверждается Уставом Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о государственной регистрации права Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии имущества в муниципальную собственность (общежития по <адрес>), актом передачи имущества в собственность муниципалитета от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства Амурской области от 15.12.2009 года № 590 с Перечнем объектов недвижимости, актом приема-передачи имущества от Министерства имущественных отношений Амурской области к Администрации г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным личной карточки Ельчиной Т.В., сведений отделения по вопросам миграции МО МВД России «Райчихинское», в <адрес>, в общежитии, предоставленном ГОУ НПО АО «Профессиональное училище №», значится зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ельчина Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из межведомственного акта обследования общежития в <адрес>, в общежитии по указанному адресу на момент обследования никто не проживает, отопление, водоснабжение, канализация не функционируют, входные двери в комнаты, подъезды отсутствуют, половая доска, санитарно-техническое оборудование, приборы отопления демонтированы, в жилых помещениях общежития имеются остатки разбитой мебели, мусор, личные вещи граждан отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются фототаблицей к акту.

Из актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в общежитии по вышеназванному адресу отключено централизованное теплоснабжение, холодное водоснабжение, электроэнергия.

По сообщению Райчихинского отделения Филиала «Амурэнергосбыт» Дальневосточная энергетическая компания «Русгидро» от ДД.ММ.ГГГГ, договоры с ответчиком по энергоснабжению не заключались.

По сообщению заместителя Главы города – начальника управления ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, с ответчиком не заключался.

По сведениям ООО «Управляющая компания «РЕСУРС» от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевые счета на ответчика не открывались, начисления за ЖКУ, оплата не производилась.

Доказательств вынужденного, временного, вынужденного характера выбытия из жилого помещения, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не предоставлено.

Из материалов дела следует что истец, являющийся собственником спорного жилого помещения, принадлежащее ему жилое помещение в пользование ответчику на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании не предоставлял; ответчик в указанном жилом помещении никогда не проживал, его вещей в жилом помещении не имеется, обязанностей по оплате за содержание жилья не несет, фактически отказавшись от прав пользования данным жилым помещением, мер к вселению не предпринимал и препятствия в таком вселении ему не чинились.

Учитывая, что в настоящее время истец является собственником спорного жилого помещения, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Отсутствие у ответчика жилого помещения в пользовании либо собственности, о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ не может являться препятствием к снятию ее с регистрационного учета по названному адресу.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

На основании абз. 7 ст. 7 указанного Закона, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у ответчика либо сохранения за ними права пользования жильем.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик Ельчина Т.В. в спорное жилое помещение не вселялась, не проживала, обязанностей по оплате за содержание жилья не исполняла, фактически отказалась от прав пользования комнатой в общежитии, следовательно, в добровольном порядке отказалась от прав пользования данным жилым помещением, её непроживание в спорном жилом помещении не связано с чинением препятствий для его проживания.

Таким образом, суд приходит к мнению о том, что указанные препятствия в осуществлении истцом в полном объеме полномочий по владению, пользованию и распоряжению жилым домом (общежитием) в виде регистрации ответчиков в <адрес>, общежитии, должны быть устранены, исковые требования Администрации г. Райчихинска Амурской области подлежат удовлетворению, ответчик должен быть признан не приобретшим права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    удовлетворить исковые требования Администрации г. Райчихинска Амурской области к Ельчиной Татьяне Викторовне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением.

Признать Ельчину Татьяну Викторовну не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ельчиной Татьяны Викторовны в доход местного бюджета государственную пошлину 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья: О.В. Грачева

.

.