Дело № 12-87/2017
Р Е Ш Е Н И Е
26 июня 2017 года г. Каменск-Уральский
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Лобановой Н. С.,
при секретаре Столбовой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Зырянова Е.В., *,
на постановление * от 7.03.2017 года зам. начальника ОП № 23 МО МВД России «Каменск-Уральский» майора полиции Толмачева Е.В. о привлечении Зырянова Е.В. к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением * от 7.03.2017 года зам. начальника ОП № 23 МО МВД России «Каменск-Уральский» Зырянов Е.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что * в 18.50 часов по адресу * совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, в соответствии с которой было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Зырянов Е.В. не согласился с указанным постановлением и подал жалобу, в которой указал, что * он алкогольные напитки не употреблял.
В судебном заседании доводы жалобы поддержал. Дополнительно показал, что протокол в отношении него не составлялся, подписи в нем ему не принадлежат, о вынесенном постановлении узнал в уголовно-исполнительной инспекции, куда является на отметки, как условно осужденный. Просил постановление отменить.
Представитель ОП № 23 МО МВД России «Каменск-Уральский» Е.В. суду показала, что об обстоятельствах составления протокола об административном правонарушении ей неизвестно. Постановление выносится посредством использования компьютерной программы, в которой невозможно полностью отразить диспозицию ст. 20.21 КоАП РФ.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Диспозиция ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
В судебном заседании установлено, что формулировка совершенного правонарушения в постановлении о привлечении к административной ответственности не соответствует диспозиции ст.20.21 КоАП РФ, является не конкретизированной, что является существенным нарушением требований ст.29.10 ч.1 п.4 КоАП РФ.
Кроме того, заявитель отрицал принадлежность ему подписи в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается копией его подписи в паспорте и жалобе.
Указанные обстоятельства вызывают сомнения в том, что именно Зырянов Е.В. был извещен о дате и месте, времени рассмотрения протокола об административном правонарушении. Материалы дела не содержат иных данных подтверждающих извещение Зырянова Е.В., что является нарушением требований ст.25.1 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, что имели место существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, составляет два месяца. Во взаимосвязи этой нормы закона с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение этого срока, является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что двухмесячный срок давности привлечения заявителя к административной ответственности по настоящему делу истек.
По истечении срока давности не может обсуждаться вопрос о вине лица в совершении правонарушения.
Таким образом, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.
Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление * от 7.03.2017 года зам. начальника ОП № 23 МО МВД России «Каменск-Уральский» майора полиции Толмачева Е.В. о привлечении Зырянова Е.В. к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 500 рублей – отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, жалобу Зырянова Е.В. – удовлетворить, производство по административному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по уголовным делам Свердловского областного суда путем подачи жалобы через Красногорский суд.
Судья Красногорского районного суда
Каменска-Уральского Свердловской области Н.С. Лобанова
В случае обжалования результат размещен на сайте: www.ekboblsud.ru