Решение по делу № 2-4983/2016 ~ М-1336/2016 от 03.02.2016

Дело № 2-4983/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2016 г.                                                                                        г.Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Гареевой Л.Ф.

помощника прокурора Советского района г.Уфа РБ Рамазановой Л.Р.,

при секретаре Хакимовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Полькиной И.В., Полькину Д.К., Полькиной Р.Р., действующий за себя и за несовершеннолетнего Полькина А.Д. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО ... РБ обратилась в суд с иском к Полькиной И.В., Полькину Д.К., Полькиной Р.Р., действующий за себя и за несовершеннолетнего ФИО1, о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что согласно заключению о признании многоквартирного жилого дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции от < дата >, утвержденному постановлением главы Администрации городского округа ... РБ ... от 20.11.2015г., жилой дом, расположенный по адресу: РБ, ..., признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан «Об адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» ... от < дата >. указанный выше жилой дом включен в перечень домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. Квартира ..., в вышеуказанном жилом доме, однокомнатная имеет общую площадь 30,6 кв.м., в том числе жилую площадь 17 кв.м. В указанной квартире зарегистрированы и проживают по договору социального найма ответчики. В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья указанным гражданам было предложено предоставление альтернативного жилого помещения - однокомнатная квартира, общей площадью 32,8 кв.м, в том числе жилой площадью 17 кв.м, расположенная по адресу: .... Согласия на предоставление указанного жилого помещения ответчик Полькина Р.Р., действующая за себя и за несовершеннолетнего Полькина А.Д., не выразила. Остальные ответчики Полькин Д.К., Полькина И.В. не возражали на выселение по предложенному варианту.

На основании изложенного истец просит суд выселить ответчиков из жилого помещения - ..., общей площадью ...,6 кв.м., в том числе жилой площадью 17,4 кв.м., расположенной по адресу: ... предоставлением указанным гражданам по договору социального найма другого жилого помещения - однокомнатной квартиры, общей площадью 32,8 кв.м, в том числе жилой площадью 17 кв.м, расположенной по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности от < дата >, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО4 не возражали против выселения из жилого помещения с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения - однокомнатной квартиры, общей площадью 32,8 кв.м, в том числе жилой площадью 17 кв.м, расположенной по адресу: ....

Ответчик ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 на судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется акт от < дата >, согласно которого соседи ответчика ФИО3 подтверждают, что ФИО3 действительно зарегистрирована по адресу: ..., но фактически не проживает с лета 2010 г. по сегодняшний день. О дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом по месту ее регистрации, о чем свидетельствует, представленное после судебного заседания ходатайство о приобщении дополнительных материалов. Возражений на исковое заявление не поступило.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

На основании положений ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г.№14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г.№ 47 (в ред. от 02 августа 2007г.) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения, раздельностью и смежностью жилых комнат и обособленностью от вспомогательных помещений определяются его потребительские свойства, постольку предоставление гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру жилой площади, но и не совмещенных со вспомогательными помещениями.

Иное означало бы нарушение права каждого на достаточный жизненный уровень, включающий достаточное жилище, признаваемое Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах.

Согласно технического паспорта жилого помещения, ответчики Полькина И.В., Полькин Д.К., Полькина Р.Р., несовершеннолетний ФИО1, зарегистрированы в однокомнатной квартире, общей площадью 30,6 кв.м., в том числе жилой площадью 17,4 кв.м., расположенной по адресу: ....

Согласно справки, выданной отделением «Молодежное» от < дата >, договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ..., в отделении «Молодежное» отсутствует.

Согласно заключению межведомственной комиссии городского округа ... Республики Башкортостан о признании многоквартирного жилого дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции от 07.10.2015г., утвержденному постановлением главы Администрации городского округа ... РБ ... от 20.11.2015г., жилой дом, расположенный по адресу: РБ, ... признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с расселением по программе сноса ветхого и аварийного жилья ответчикам было предложено предоставление другого жилого помещения - однокомнатной квартиры, общей площадью 32,8 кв.м, в том числе жилой площадью 17 кв.м, расположенной по адресу: ....

Оценивая имеющиеся доказательства по делу, суд полагает, что требования Администрации городского округа ... о выселении подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на законе.

Ответчикам в связи со сносом непригодного для проживания дома в соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставлено благоустроенное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, соразмерно по жилой площади, квартира отвечает установленным санитарно-техническим требованиям и находится в черте ....

При наличии таких обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского округа ... Республики Башкортостан к Полькиной И.В., Полькину Д.К., Полькиной Р.Р., действующий за себя и за несовершеннолетнего Полькина А.Д., о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа ... Республики Башкортостан к Полькиной И.В. Полькину Д.К. , Полькиной Р.Р. действующий за себя и за несовершеннолетнего Полькина А.Д., о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

Выселить Полькину И.В., Полькина Д.К., Полькину Р.Р., действующую за себя и за несовершеннолетнего Полькина А.Д., из жилого помещения - ..., общей площадью ...,6 кв.м., в том числе жилой площадью 17,4 кв.м., расположенной по адресу: ..., с предоставлением указанным гражданам по договору социального найма другого жилого помещения - однокомнатной квартиры, общей площадью 32,8 кв.м, в том числе жилой площадью 17 кв.м, расположенной по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, через Советский районный суд ....

Судья                                                                 Гареева Л.Ф.