Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-115/2019 от 05.02.2019

Дело № 13-115/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о разрешении ходатайства о разъяснении решения суда

22 февраля 2019 года                           город Ульяновск

        Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи        О.В. Миллер

при секретаре                Д.Р. Айзатулловой

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о разъяснении решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от 05.12.2018 года по иску Гареева Ильдара Мингареевича к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

       Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 05.12.2018 года удовлетворен частично иск Гареева Ильдара Мингареевича к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда.

Решение суда вступило в законную силу 11.01.2019.

Представитель Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда, указав, что при удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны РФ.

Просит суд разъяснить решение суда, указав орган, за счет которого подлежат взысканию денежные средства.

В судебном заседании представитель Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области Кузнецова Н.Н. поддержала поданное ходатайство по доводам, изложенным в нем.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного слушания.

    Согласно п.1 ст.202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.

В силу ст. 32 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что поскольку ст. 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его в более полной и ясной форме.

По смыслу приведенных норм, разъяснение решения суда, способа и порядка исполнения решения суда - это один из способов устранения его недостатков. Решение суда и исполнительный документ разъясняются при условии их неясности, противоречивости или нечеткости, затрудняющих исполнение решения. Разъяснение как способа и порядка исполнения решения суда, так и самого исполнительного документа не может изменять содержания постановленного решения и выходить за пределы разрешенных судом исковых требований.

В судебном заседании установлено, что решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 05.12.2018 года удовлетворен частично иск Гареева Ильдара Мингареевича к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда.

Своим решением суд постановил взыскать с Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области за счет казны Российской Федерации в пользу Гареева Ильдара Мингареевича в счет материального ущерба 49 800 рублей, компенсацию морального вреда 3 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя 8 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 994 рубля, в остальной части отказать.

В силу части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: 1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; 2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В соответствии с приведенной нормой права главный распорядитель средств федерального бюджета - Федеральная служба судебных приставов был привлечен к участию в деле в качестве представителя ответчика Российской Федерации.

На основании статей 165 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минфин России исполняет судебные акты по искам к Российской Федерации, в том числе по судебным актам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации; в силу пункта 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, возложена на Минфин РФ.

Таким образом, решение суда о взыскании суммы убытков подлежит исполнению Минфином РФ за счет средств казны РФ.

Указание в подпункте 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ на то, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств, не означает того, что главные распорядители бюджетных средств исполняют судебные акты по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов Российской Федерации. Данная обязанность п. 1 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ возложена на Минфин РФ.

С учетом анализа приведенного выше законодательства, суд приходит к выводу, что решение суда подлежит разъяснению в части того, что взыскание средств с Российской Федерации в лице Федеральной Службы судебных приставов России производится за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 202, 433 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Ходатайство представителя Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о разъяснении решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от 05.12.2018 года по иску Гареева Ильдара Мингареевича к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда удовлетворить.

Разъяснить, что взыскание суммы ущерба и компенсации морального вреда в пользу Гареева Ильдара Мингареевича производить с Российской Федерации в лице Федеральной Службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации.

    Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение 15 дней.

Судья -                                                                                                 О.В. Миллер