Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-91/2016 (12-1374/2015;) от 16.12.2015

Дело №12-91/2016                             Великий Новгород

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении жалобы по подведомственности

11 января 2016 года судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В., при подготовке к рассмотрению жалобы Ивановой Л.А. на постановление ..., вынесенное ... заместителем начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области ФИО о привлечении Ивановой Л.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.33 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей,

установил:

... старшим государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области ФИО в отношении должностного лица – главного инженера ООО МП «Водоканал» Ивановой Л.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.33 КоАП РФ, - нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В поданной в Новгородский районный суд жалобе в порядке пересмотра Иванова Л.А. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на имеющиеся в материалах дела несоответствия данных о лице, в отношении которого применено административное наказание.

Истребованные в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области подлинные материалы дела об административном правонарушении в отношении Ивановой Л.А. поступили в суд 29 декабря 2015 года.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В силу ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным, лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ, определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Как усматривается из представленных материалов, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.33 КоАП РФ, в отношении Ивановой Л.А. не осуществлялось в форме административного расследования, так как определения должностного лица отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области о проведении административного расследования материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что местом совершения административного правонарушения является г.Старая Русса Новгородской области (местонахождение водного объекта река Полисть, где был допущен сбор сточных вод в рыбохозяйственный водоем с превышением ПДК рыбохозяйственного значения), а также исходя из юрисдикции должностного лица отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области, рассмотрение жалобы Ивановой Л.А. подведомственно Старорусскому районному суду Новгородской области.

С учетом того, что рассмотрение жалобы Ивановой Л.А. на постановление №... не относится к компетенции судьи Новгородского районного суда, указанная жалоба со всеми материалами дела подлежит направлению в Старорусский районный суд Новгородской области.

Руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.8.33 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. 25.1-25.5.1 ░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░