Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2838/2016 ~ М-2249/2016 от 11.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 19 мая 2016 года

Советский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Балыкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самары ФИО5,

представителя административного истца – ФИО4,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке гл. 29 КАС РФ,

Установил:

Начальник ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ранее судимая ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождена от отбывания наказания условно-досрочно из ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Самарской области. Ссылаясь на то, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, заявитель просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным вменением следующих административных ограничений: 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре по доверенности ФИО4 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, указав, что ФИО1 в целом характеризуется удовлетворительно, работает в типографии, каких-либо нарушений и нареканий за период условно-досрочного освобождения не имеет.

Помощник прокурора ФИО5 полагал, что данное административное исковое заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению, считая возможным установить административный надзор на испрашиваемый срок с вменением ограничений в виде явки в ОВД 1 раз в месяц и запрета на посещение массовых мероприятий.

ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора на указанный срок и вменения указанных ограничений.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений ч. 1, ч. 3 которой, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

- при наличии одного из следующих оснований, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобожденным 16.10.2015 года из мест лишения свободы – ФКУ ИК-28 ГУФСИН России по Самарской области – условно-досрочно на неотбытый срок 07 месяцев 16 дней.

Как следует из текста приговора Советского районного суда г. Самары от 22.05.2013 года, которым ФИО1 была осуждена за совершение тяжкого преступления (ч. 2 ст. 228 УК РФ), в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, срок которого подлежит определению исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. <данные изъяты> 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 06.04.2011 N 66-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок погашения судимости за тяжкое преступление, за которое ФИО1 была осуждена, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом суд полагает необходимым уточнить, что данный срок истечет не 05.10.2021 года, как указывает административный истец, а 16.10.2021 года.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО1 суд принимает во внимание, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризовалась положительно, в связи с чем была освобождена условно-досрочно, после освобождения каких-либо нарушений не допускала, к административной ответственности не привлекалась, представителем административного истца характеризуется, в целом, удовлетворительно, проживает с семьей, работает.

Таким образом, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства поднадзорного лица для регистрации. Принимая во внимание, что в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, административные ограничения могут быть дополнены по заявлению ОВД, установление на данный момент ограничений в виде явки 2 раза в месяц в ОВД, а также запрета на посещение массовых мероприятий, на которые указывает административный истец, суд полагает преждевременным и излишним.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до 16.10.2021 года.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В указанный период установить ФИО1, 20.07.1981 года рождения, административное ограничение, в соответствии с которым она обязана являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства 1 раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья /подпись/            Е.В. Балыкина

Копия верна. Судья Секретарь