Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4151/2016 от 05.08.2016

                          Дело № 2-4151/16

    РЕШЕНИЕ    

Именем Российской Федерации

п. Емельяново                              «29» ноября 2016 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Беловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимовой ФИО10 к администрации п. Кедровый Красноярского края о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Анисимова Е.Н. обратилась в суд к администрации п. Кедровый Красноярского края с вышеуказанным иском, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящегося по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от 25.01.2014 года, а также протоколом от 05.10.2014 года. Свои требования мотивировала тем, что 25.01.2014 года и 05.10.2014 года состоялись общие собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> края. Местом проведения собрания собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома было помещение по адресу: <адрес>. Инициатором проведения собрания собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома выступала администрация <адрес> края. Истец считает указанные собрания собственников жилых помещений указанного многоквартирного дома, оформленных протоколами от 25.01.2014 года, 05.10.2014 года недействительными, поскольку уведомление о проведении собраний не было осуществлено путем непосредственного вручения уведомления каждому собственнику под расписку или путем направления уведомления почтовым отправлением (заказным письмом), не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания, как это предусмотрено ч. 4 ст. 45 ЖК РФ. Кроме того, указывает, что при проведении общих собраний у инициаторов отсутствовал реестр собственников помещений многоквартирного дома, в связи с чем отсутствовала возможность определения количества собственников, а также числа голосов собственников от общего числа собственников, а соответственно, определения кворума. При этом, общее собрание собственников указанного многоквартирного дома было проведено при отсутствии кворума, при проведении общих собраний собственников от 25.01.2014 года, 05.10.2014 года, поскольку в указанных собраниях принимал участие один из собственников квартиры, а при подсчете учитывались доли всех собственников этой квартиры. На основании изложенного истец Анисимова Е.Н. считает решения незаконным и необоснованным.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнила заявленные требования, указав дополнительно в качестве основания для признания оспариваемых решений общего собрания собственников жилых помещений то, что при подсчете голосов в квартирах собственников помещений в многоквартирном доме. Находящегося по адресу: <адрес> следовало учитывать площади не всех помещений, а лишь доли собственника, заполнившего бюллетень. В связи с чем наличие кворума инициаторов проведения собрания было рассчитано не верно.

Истец Анисимова Е.Н. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала, поручила представление ее интересов своему представителю, ее представитель по доверенности Овинников В.А. в судебное заседание также не явился, ранее заявленные исковые требования поддерживал в полном объеме с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации п. Кедровый Красноярского края Чернышова М.А., действующая на основании доверенности № 22 от 29.06.2015 года, представитель третьего лица ООО «УК «Городок», ООО «УК «Городок», ООО «Управление ресурсами» Чернышова М.А., действующая на основании доверенностей в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что при проведении собраний собственников жилых помещений в многоквартирном дома в форме заочного голосования, оформленных протоколами от 25.01.2014 года, 05.10.2014 года не было допущено никаких нарушений действующего законодательства, также заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица ПАО «Ареал» Маковеев Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что как такового общего собрания не было, процедура голосования была с многочисленными нарушениями, надлежащего извещения жильцов не было, о результатах также не сообщалось, кабельное местное телевидение не у всех есть жильцов, лицензии не имеет, руководит данной студией бывшая жена руководителя администрации, поэтому представленные телестудией документы не соответствуют действительности.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

В соответствии ст. 45 ЖК РФ предусмотрен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, согласно которому собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу п. 10 ст. 161.1 ЖК РФ Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Из содержания приведенной нормы следует, что в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

На основании ч. 5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч. 6 ст. 48 ЖК РФ при голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является достаточным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске вне зависимости от других обстоятельств.

В силу ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 1 ст. 197 Гражданского кодекса РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. N 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 г. N 18 разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При этом, исходя из конституционно-правового смысла рассматриваемых норм, изложенного в Определениях Конституционного Суда РФ от 03.10.2006 N 439-О, от 21.12.2006 N 576-О, от 20.11.2008 N 823-О-О, от 28.05.2009 N 595-О-О, от 28.05.2009 N 600-О-О, от 25.02.2010 N 266-О-О установление сроков исковой давности (т.е. срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота, и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещений в МКД вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном МКД с нарушениями требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В судебном заседании установлено, что истец Анисимова Е.Н. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, общей площадью <данные изъяты>.м, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 7).

Согласно технического паспорта жилого строения – <адрес> в <адрес> края, в указанном <адрес> квартир, общая площадь квартир <данные изъяты> кв.м (л.д. 83).

Как следует из текста сообщения (уведомления) о созыве очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> 25.01.2014 года в здании дома культуры, расположенном по адресу: <адрес> будет проведено собрание в очной форме, на котором будут рассматриваться следующие вопросы повестки дня:

- о выборе счетной комиссии общего собрания и порядка подсчета голосов;

- о выборе председателя и секретаря собрания;

- об отмене ранее установленных порядков проведения общих собраний собственников многоквартирных домов;

- об утверждении порядка проведения общего собрания;

- о досрочном расторжении договора управления многоквартирным домом с ОАО «Ареал», способе и порядке уведомления ОАО «Ареал» об одностороннем отказе от договора;

- о выборе способа управления многоквартирным домом и управляющей организации – ООО «УК «Городок»;

- об утверждении типового договора управления многоквартирным домом;

- об определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме;

- об определении срока, на который будет заключен договор управления многоквартирным домом;

- об определении даты вступления договора управления многоквартирным домом в силу;

- об определении порядка и способа передачи договора управления многоквартирным домом собственникам помещений для подписания;

- о выборе лица, имеющего право действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме во взаимоотношениях, порождаемых договором с выбранной управляющей компанией;

- о выборе места размещения решения общего собрания собственников;

- о выборе места хранения протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размере над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специализированного счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете (л.д. 41).

05.05.2013 года на общем собрании собственников помещений <адрес> в <адрес> было утверждено положение о порядке проведения общего собрания, указанное решение никем не оспорено. Согласно п. 6.3 указанного Положения, сообщения о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> за 10 дней до даты проведения, должны быть размещены на информационных досках в каждом подъезде данного дома, то есть в общедоступных местах для каждого собственника, а также должны транслироваться по местному телевизионному каналу <адрес> края (л.д. 47).

Инициатор проведения собрания уведомлял собственников о созыве внеочередного собрания собственников помещений <адрес> в <адрес>, путем транслирования слайдов по МУП «Телесети <адрес>» с 05.01.2014 года не менее 50 раз в сутки (л.д. 50).

Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь имущества в многоквартирном <адрес>,3 кв.м., в том числе общая площадь жилых помещений собственников в многоквартирном <адрес>,6 кв.м. <адрес> жилых помещений собственников в многоквартирном доме, присутствующих на собрании <данные изъяты> кв.м., что составляет <данные изъяты> от общей площади имущества в многоквартирном доме. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, присутствующих на общем собрании <данные изъяты>%, что составляет более 50% голосов от общего количества голосов собственников общей площади имуществ в многоквартирном доме (л.д. 56).

Наличие кворума также подтверждается журналом регистрации собственников помещений, участвующих в общем собрании в форме очного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того, данным журналом регистрации подтверждается, что Анисимова Е.Н. также присутствовала на данном собрании (л.д. 69).

Как следует из текста сообщения (уведомления) о созыве очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> 05.10.2014 года в здании дома культуры, расположенном по адресу: <адрес> будет проведено собрание в очной форме, на котором будут рассматриваться следующие вопросы повестки дня:

- о выборе счетной комиссии общего собрания и порядка подсчета голосов;

- о выборе председателя и секретаря собрания;

- установка общедомового прибора учета холодного водоснабжения;

- установка общедомового прибора учета горячего водоснабжения;

- установка общедомового прибора учета тепловой энергии;

- установка водостоков (козырьков) для предупреждения развития дальнейшей деформации балконных плит;

- ремонт отмостки;

- текущий ремонт подъездов в многоквартирном доме;

- утверждение локальных и сметных расчетов;

- о выборе места размещения решения общего собрания собственников;

- о выборе места хранения протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

- о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размере над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специализированного счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете (л.д. 211).

Согласно протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь имущества в многоквартирном <адрес>,3 кв.м., в том числе общая площадь жилых помещений собственников в многоквартирном <адрес>,6 кв.м. <адрес> жилых помещений собственников в многоквартирном доме, присутствующих на собрании <данные изъяты> кв.м., что составляет <данные изъяты> от общей площади имущества в многоквартирном доме. Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, присутствующих на общем собрании <данные изъяты>%, что составляет более 50% голосов от общего количества голосов собственников общей площади имуществ в многоквартирном доме (л.д. 70, 215).

Наличие кворума также подтверждается журналом регистрации собственников помещений, участвующих в общем собрании в форме очного голосования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того данным журналом регистрации подтверждается, что Анисимова Е.Н. также присутствовала на данном собрании (л.д. 81, 213).

На основании судебного запроса Емельяновского районного суда г. Красноярска в материалы дела предоставлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества в отношении всех жилых помещений в <адрес> в <адрес> края (л.д. 173-204).

Прокуратурой Емельяновского района Красноярского края проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в администрации п. Кедровый Красноярского края. В ходе которой было установлено, что Федорук А.М., в период замещения им должности первого заместителя главы поселка Кедровый не сообщил главе администрации п. Кедровый о наличии у него конфликта интересов, поскольку в 2014-2015 гг. Федорук А.М. являлся кредитором ООО «УК «Городок» и получал доход в виде процентов от займа. При этом в должностные обязанности Федорук А.М. входило курирование вопросов жилищно-коммунального хозяйства. ООО «УК «Городок» являлась ресурсоснабжающей и управляющей компанией поселка Кедровый. На основании изложенного прокуратурой Емельяновского района и.о. главы администрации п. Кедровый Борисенко О.И. было вынесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции (л.д. 99). Однако данные обстоятельства не могут быть положены в основу принятия решения о признании решения собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме недействительным.

Разрешая заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд учитывает, что исковое заявление Анисимовой Е.Н. подано в Емельяновский районный суд Красноярского края 06.04.2015 года, то есть более чем по прошествии шести месяцев с момента принятого обжалуемого решения. При этом как было установлено в судебном заседании, о проведении общего собрания, его результатах заявитель была извещена, кроме того, ей направлялись квитанции об оплате коммунальных услуг уже новой обслуживающей организации. В связи с чем доводы стороны заявителя, что она как собственник помещения, неся бремя его содержания, не была своевременно извещена о проведении общего собрания, и не могла знать о его проведении и его результатах, судом не могут быть приняты.

Таким образом, учитывая, что стороной ответчика заявлено о пропуске истцом Анисимовой Е.Н. срока исковой давности, а также принимая во внимание положения п. 2 ст. 199 ГК РФ, согласно которого, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является достаточным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске вне зависимости от других обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Анисимовой Е.Н. исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Анисимовой ФИО11 к администрации п. Кедровый Красноярского края о признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома недействительными – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения

Председательствующий                      Лукашенок Е.А.