Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-340/2018 от 15.11.2018

Дело № 12-340/2018

                                             Р Е Ш Е Н И Е

г.Пермь                                                                                              29 ноября 2018 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Сорина Е.В.,

с участием заявителя Мельникова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мельникова ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от 02.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Мельникова В.М.,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от дата Мельников В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

    Не согласившись с постановлением мирового судьи, Мельников В.М. обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Перми с жалобой, в которой просит его отменить. В обосновании доводов указывает, что является потребителем электроэнергии на основании договора электроснабжения для бытовых нужд от дата. Согласно условий договора, энергия поставляется в дом, расположенный по адресу: <адрес>. Оплату за поставляемую ему услугу производит согласно действующим тарифам, задолженности не имеет. При рассмотрении дела мировым судьей было нарушено право Мельникова В.М. на защиту.

В судебном заседании Мельников В.М. поддержал доводы жалобы в полном объеме и пояснил, что дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ему на праве собственности. Нежилые помещения (баня, гараж) всегда были подключены с помощью прибора учета, установленного в доме. При этом, ранее никаких претензий по вопросу электропотребления со стороны поставщика ресурса в его адрес не поступало.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и законный представитель ОАО «МРСК Урала» в судебное заседание не явились, извещено судом надлежащим образом.

    Выслушав пояснения Мельникова В.М., изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, считаю жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

    В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как усматривается из материалов дела, дата при проведении работниками ОАО «МРСК Урала» - филиала «Пермэнерго» проверки выявлен факт безучетного потребления энергии Мельниковым В.М. по адресу: <адрес>, а именно подключение нежилого помещения (гаража, бани) через дом, минуя прибор учета.

Факт совершения Мельниковым В.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата (л.д.1); актом № о безучетном потреблении электроэнергии от дата (л.д.12,13); актом проверки электросчетчика от дата (л.д.14); рапортом участкового полиции ФИО2 (л.д.2); объяснением Мельникова В.М. (л.д.3); заявлением заместителя начальника ОРЭС ФИО3 от дата (л.д.11); фотографиями (л.д.28-31), договором электроснабжения для бытовых нужд от дата (л.д.23-26).

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Мельникова В.М. состава административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами, которые являются достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, и подтверждающих факт безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии ответственность за безучетное потребление электрической энергии возложена на потребителя.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Мельникова В.М. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения.

Доводы Мельникова В.М. о том, что до дата у нему со стороны поставщика ресурса претензий по поводу безучетного потребления электроэнергии не предъявлялось, задолженности по оплате данной услуги он не имеет, не имеют правового значения для разрешения настоящего дела, вместе с тем, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, жалоба не содержит.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ при рассмотрении дела не допущено.

Наказание Мельникову В.М. назначено в минимальном размере в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, фактических обстоятельств дела, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Мельникова В.М. оставить без изменения, его жалобу на данное постановление без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                       Е.В. Сорина