ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении
11 февраля 2020 г. г. Уссурийск
Судья Уссурийского гарнизонного военного суда Стащенко Виталий Дмитриевич, изучив материалы об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Кирилова Игоря Владимировича, <данные изъяты>
установил:
30 января 2020 года в отношении Кирилова, инспектором ДПС был составлен протокол <данные изъяты> за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При этом, в данном протоколе указывается о прохождении Кириловым военной службы в войсковой части <данные изъяты>
Основанием для составления данного протокола послужило ранее составленное постановление инспектора ДПС № <данные изъяты> от 16 сентября 2019 г., о наложении штрафа в размере <данные изъяты> за нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно выписки из приказа командира войсковой части от 12 июля 2019 года № <данные изъяты> Кирилов, будучи уволенным с военной службы на основании приказа командующего войсками Восточного военного округа от 21 июня 2019 г. № <данные изъяты>, с 7 октября 2019 года исключен из списков личного состава части.
В силу ст. 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», военным судам подсудны дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен Кириловым не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, должностное лицо, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Сведений о том, что Кирилов обращался к должностному лицу, вынесшему постановление, с вопросом об отсрочке исполнения постановления либо рассрочке уплаты административного штрафа в суд не представлено.
Из приложенных материалов усматривается, что постановление от 16 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении Кирилова вступило в законную силу 26 сентября 2019 года.
Таким образом, Кирилов на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, военнослужащим не являлся, поскольку 7 октября 2019 г. был исключен из списков личного состава части, то есть рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи военного суда.
Выяснение такого обстоятельства влечет, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, вынесение судьей определения о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация гражданина по месту пребывания производится без снятия его с регистрационного учета по месту жительства.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.
Местом жительства Кирилова является <данные изъяты>. Данная территория подсудна мировому судье судебного участка № 104 г. Уссурийска.
Руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ,
определил:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кирилова Игоря Владимировича на рассмотрение по подсудности в судебный участок № 104 г. Уссурийска.
Судья Уссурийского
гарнизонного военного суда В.Д. Стащенко