ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Назарово 5 октября 2021 г.
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Скок А.В. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, не работающего, не состоящего в браке, детей, иных лиц на иждивении не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Скок А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно: 06.08.2021 в 16 часов 40 минут он, в нарушение требований пп.«1б» п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», а также пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, посетил магазин «Батон» по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. К.Маркса, д. 31А, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания.
В судебное заседание Скок А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, по месту жительства заказным письмом с уведомлением и по указанному в протоколе номеру телефона, считается извещенным в соответствии с разъяснениями в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», т.к. судебное извещение возвратилось по истечении срока хранения, на звонки по телефону не отвечал. О причинах неявки не известил, в деле имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии в случае его неявки, иных ходатайств не направил.
В связи с изложенным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия Скок А.В.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.
Таким образом, по состоянию на 06.08.2021 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пп. «а» п. 3, пп. «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (пп. «а» п. 3); при угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п. 4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п. 4).
Согласно пп.«б» пп.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 № 73-уг (в ред. по состоянию на 06.08.2021) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярское края», до улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.
Исследовав представленные материалы, полагаю, что вина Скок А.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 06.08.2021, который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Скок А.В., соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, с которым Скок А.В. был ознакомлен, замечаний и дополнений к протоколу не высказал;
- данными рапорта полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Назаровский» Малахова С.В., согласно которому 06.08.2021 в 16 часов 45 минут по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. К.Маркса, 31А в магазине «Батон» Скок А.В. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
- письменным объяснением, согласно которому Скок А.В. признал, что находился в магазине «Батон» в указанное время без маски;
- фотографией к протоколу, на которой изображен Скок А.В. в магазине без средств защиты органов дыхания.
Исходя из исследованных материалов дела, прихожу к выводу, что Скок А.В., находясь в магазине и не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который имеет постоянное место жительства, в браке не состоит, иждивенцев не имеет, не работает, ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение. В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает признание обстоятельств правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание, что Скок А.В. ранее к административной ответственности не привлекался (данных об обратном не представлено), отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, тот факт, что имущественного ущерба и иного вреда правонарушением причинено не было (что отражено в протоколе, данных об обратном не представлено), считаю возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Скок А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.
Судья подпись Л.Н. Фроленко
Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.
Судья Л.Н. Фроленко