Решение по делу № 2-163/2019 (2-1144/2018;) ~ М-1152/2018 от 14.12.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года                    пгт. Кировское РК

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего    – судьи Даниловой Е.В.,

при секретаре – Арутюнян В.С.,

с участием истца – Лукаш А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лукаш Александра Николаевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в                <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения о не включении в расчет заработной платы периодов работы и обязании совершить действия,

установил:

Лукаш А. Н. обратился в суд с иском Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения о не включении в расчет заработной платы периодов работы и обязании совершить действия. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением Пенсионного фонда в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в зачете архивной справки о заработной плате № Л-159 от ДД.ММ.ГГГГ, № Л-270 от ДД.ММ.ГГГГ за период с сентября 1994 года по декабрь 1997 года, выданной Государственным архивом Республики Крым по личному составу Государственного казенного учреждения Республики Крым при оценке пенсионных прав, поскольку в представленной справке не указаны денежные единицы. Считает, что позиция ответчика, полагающего, что суммы заработка не имеют денежной единицы, не имеет разумного объяснения и является несостоятельной и направленной на умаление размера пенсии, который находится в прямой зависимости от размера заработка, которая нарушает его право на пенсионное обеспечение, установленное на основе учета наиболее выгодного и полного заработка, имевшегося до 2002 <адрес> признать Распоряжение ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в учёте справок о заработке №Л-159 и №Л-270 при расчёте размера его пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность принять к учёту заработок за спорный период, указанный в справках №Л-159 и № Л-270 при определении размера его пенсии.

В судебном заседании истец Лукаш А.Н. исковое заявление поддержал, просил удовлетворить, по основаниями изложенным в уточненных исковых требованиях и признать распоряжение ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в учете справок о заработке № Л-159 и № Л-270 при расчете размера пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность принять к учёту заработок за спорный период, указанный в справке № Л-270 при определении размера его пенсии. Указал, что требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в вооружённых силах в общий (выработанный до 2002 г.) стаж указаны в уточненном иске ошибочно, поэтому в этой части исковые требования к производству суда просил не принимать и не рассматривать.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что считает решение Отдела ПФ РФ об отказе в включении в расчет пенсии справок № Л-159 от ДД.ММ.ГГГГ, № Л-270 от ДД.ММ.ГГГГ по заработной плате законным и обоснованным по основаниям, изложенным им в возражениях на исковое заявление. Просил отказать в удовлетворения требований Лукаш А.Н. в полном объеме.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Государственные пенсии,социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.          Статьей 46 Конституции РФ гарантировано право каждого лица на судебную защиту.

В силу ст.25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, каждый человек имеет право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Требования ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, устанавливают, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое разбирательство дела судом.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П следует, что при исчислении продолжительности стажа за период до ДД.ММ.ГГГГ, могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения нового правового регулирования, в том числе к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.           Согласно Раздела II п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.          При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.20 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» граждане вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.            Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению.

Согласно требованиям ч.1-4 ст.11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов ФИО2 РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. Установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права). Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены нормами Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ч.2 ст.2 которого изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Вместе с тем, как указано в ч.3 ст.2 названного Закона, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Так, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство – участник Содружества Независимых государств должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения, 13.03.1992г. государства – участники СНГ, в том числе Российская Федерация и Республика ФИО2, заключили Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», согласно ст.1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п.п.2, 3 ст.6 названного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.        Согласно ст. 11 названного Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников СНГ и государств, входивших в состав СССР, или до 01.12.1991г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Таким образом, трудовой стаж, приобретенный гражданами РФ на территории государства - участника вышеназванного Соглашения, а также на территории бывшего СССР, будет учитываться при начислении пенсии работнику на основании документов, выданных работодателями на территории соответствующего государства. Указанный трудовой стаж может подтверждаться записями в трудовой книжке, а также справками о доходах работника за соответствующие периоды работы.

Согласно ч.2 ст.10 Закона РФ №173-ФЗ т 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст.29 Закона РФ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».          Согласно ч.1 ст.30 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При этом, согласно п.п.2-4 ст.30 названного Закона, с учетом разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», право выбора наиболее выгодного расчета пенсии предоставлено застрахованному лицу, и одним из показателей, влияющих на расчетный размер пенсии, является среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо органами государственной (муниципальной) власти.

Как установлено в судебном заседании, Лукаш А.Н. обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем, на основании распоряжения Управления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за                 №, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

При назначении пенсии Лукаш А.Н. вместе с другими необходимыми документами предъявил в Управление пенсионного фонда архивную справки № Л-159 от ДД.ММ.ГГГГ и № Л-270 от ДД.ММ.ГГГГ о размере его заработной платы за период работы в отделении акционерного коммерческого агропромышленного банка «ФИО2» с сентября 1994 года по декабрь 1997 года, в которых отсутствуют сведения о денежной единице, в которой начислялась и выплачивалась заработная плата за указанный период работы ( л.д. 7).

Судом исследованы указанные архивные справки № Л-270 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная «Государственным архивом Республики Крым по личному составу» Государственного казенного учреждения Республики Крым о начислении заработной платы Лукашу А.Н. с сентября 1994 года по декабрь 1997 года, согласно которой денежные единицы, в которых она начислялась, не указаны, имеется ссылка на то, что зарплата исчислялась в денежных единицах, действовавших на территории государства на момент ее начисления(л. д. 49). Аналогичные сведения о заработной плате за этот же период работы содержатся в справке ДД.ММ.ГГГГ № Л-159 ( л.д. 29). Исходя из пояснений представителя ответчика и истца, - в указанных справках предоставлены одни и те же сведения, но в справке № Л-270 от ДД.ММ.ГГГГ помимо непосредственно размера заработной платы указаны дополнительные выплаты, не имеющие значения для расчета пенсии, но в принципе они отражают одни и те же сведения о размере заработной платы и причина их непринятия для расчета только в отсутствии денежных единиц, в которых эти суммы выплачивались.

При начислении пенсии Лукаш А.Н. для расчета коэффициента заработной платы за период стажа до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ранее действующим законодательством управлением использовались данные о заработной плате, указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период с июля 1985 года по декабрь 1987 года, выданной ООО «Бугаз», в справке                № от ДД.ММ.ГГГГ за период с июля 1992 года по ноябрь 1992 года, выданной потребительским обществом <адрес> и данные указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате Лукаш А.Н. за период с декабря 1992 года по сентябрь 1994 года, выданной Потребительским обществом <адрес>.

Из содержания данных справок следует, что за период с июля 1985 года по декабрь 1987 года размер заработной платы Лукаша А.Н. указан в рублях, с июля по ноябрь 1992 года в купонах, а с декабря 1992 г. по сентябрь 1994 года – в карбованцах ( л.д. 25, 26, 27).

Судом исследован ответ на запрос, поступивший из «Государственного архива Республики Крым по личному составу» Государственного казенного учреждения Республики Крым за исх. № Л-1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и пользования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственном и муниципальных архивах, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № главой V «Организация использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в архиве» пункта 5.9 подпункта 5.9.1 абзац 4 «В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка», - производить выдачу архивных справок о заработной плате с изменениями не представляется возможным. Специалистом –экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ – УПФ РФ в <адрес> проведена проверка достоверности сведений о заработной плате Лукаша А.Н., по результату которой подписан акт, согласно которому отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд с января 1996 по декабрь 1997г. производились по установленным тарифам ( л.д. 51).

Согласно копий лицевых счетов по Кировскому отделению Дирекции Акционерного коммерческого Агропромышленного Банка «ФИО2» за 1994-1997 годы, предоставленных «Государственным архивом Республики Крым по личному составу» Государственного казенного учреждения Республики Крым, вид денежных единиц выплаченных Лукашу денежных средств в карточках лицевых счетов не указан(л. д. 52-56).

         Согласно архивной справке № Л-273 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Государственным архивом Республики Крым по личному составу» Государственного казенного учреждения Республики Крым, в архивных фондах Кировского отделения Дирекции Акционерного Коммерческого Агропромышленного Банка «ФИО2» за 1944-1999 годы имеются сведения о принятии Лукаша А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по контракту на должность инженера – программиста 1 категории службы финансовой безопасности с окла<адрес> крб. и надбавкой 30000 крб.; об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ согласно поданного заявления, аналогичные сведения содержатся в архивной справке № Л-271 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Государственным архивом Республики Крым по личному составу» Государственного казенного учреждения Республики Крым ( л.д. 9).

Судом установлено, что на имя Лукаш А.Н. выдана трудовая книжка серии АТ-IV №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ последний принят на должность инженера программиста 1 категории по контракту в Отделение Акционерного коммерческого Банка «ФИО2», аналогичные сведения содержатся в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Лукаш А.Н. переведен на должность гл. инженера ОАБТ. ДД.ММ.ГГГГ Лукаш А.Н. уволен по собственному желанию в соответствии с приказом №-ЛС с должности главного инженера ОАБТ.

Решением Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (без образования юридического лица) № от ДД.ММ.ГГГГ, Лукашу А.Н. отказано в учете заработной платы за период с сентября 1994 года по декабрь 1997 года по справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Л-159 и от ДД.ММ.ГГГГ № Л-270, поскольку в них отсутствуют денежные единицы, действовавшие на момент начисления заработной платы и находящиеся в обращении на территории ФИО2 в указанный период              ( л.д. 48).

Согласно письма Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан данной категории, согласно которому пенсионное обеспечение граждан, прибывших в РФ из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (<адрес>, Туркменистан, <адрес>, ФИО2), производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992г., а также после этой даты на территории государств - участников названного Соглашения.          Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст.99-104 Закона РСФСР от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РСФСР». В случае, если в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992г. введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком РФ на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии). Курс валют публикуется в «Российской газете».

Согласно п.1 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996г. №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР», пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту жительства на территории России.

П.9 и 10 названного Указания, - определено, что при исчислении пенсии лицам, переселившимся в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992г., суммы заработка, полученные после перевода национальной валюты в рубли, увеличиваются на соответствующие коэффициенты в порядке, предусмотренном законодательством РФ. В случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц, а также национальной валюты Туркменистана - маната и др.), соответствующие суммы заработка, выплаченные, в частности, в манатах, исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством РФ. Исчисление пенсии может быть произведено при представлении дополнительных сведений о заработке за периоды работы, предшествующие введению данной национальной валюты.

Как следует из п.11 названного Указания, при представлении лицами, переселившимися на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР, сведений о заработной плате в рублях, в том числе за периоды, когда на территории этих государств действовала национальная валюта, принимается во внимание дата введения национальной валюты и с учетом этого рассматривается вопрос о возможности исчисления пенсии по представленным сведениям о заработке. П.15 Указания определено, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств – бывших республик СССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с федеральным законом № 208-ФЗ, который устанавливает специальные правила при осуществлении пенсионного обеспечения граждан, проживающих в особом регионе РФ, заработная плата, имевшаяся у Лукаша А.Н. в спорный период, подлежит учёту по зафиксированному этим законом курсу валют, п. 2 статьи 5 этого закона предусмотрено, что в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице ФИО2 -гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен».

Согласно информации о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР (приложение 1 к Указанию Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996г. №-У), в Республике ФИО2 существовали следующие денежные единицы: рубль СССР – купон (переходная) – карбованец – гривна.

Так, в декабре 1991 года в обороте на территории ФИО2 использовались рубли СССР, с 01.04.1992г. введены купоны многоразового использования, при этом, одновременно в качестве платежного средства действовали рубли СССР. Однако, курс купона не установлен Центральным Банком РФ, поскольку являлся переходной денежной единицей.

С 12.11.1992г. единственным законным средством платежа на территории ФИО2 являлся украинский карбованец, что следует из Соглашения между Центральным Банком России и Национальным Банком ФИО2 «Об организации межбанковских расчетов в связи с введением украинского карбованца», и этим же соглашением установлен плавающий курс карбованца.

Исходя из Совместного заявления Банка России, Национального банка ФИО2 от 29.08.1996г., с 25.08.1996г. в соответствии с ФИО2 от 25.08.1996г. № «О денежной реформе», на территории ФИО2 введена новая национальная валюта – гривна, и обменный курс к украинскому карбованцу установлен из расчета 100000 карбованцев за 1 гривну.

Исходя из изложенного, вида денежных единиц, установленных на территории ФИО2 в спорный период работы Лукаша с 1994 года по 1997 годы, содержания справок справки № Л-159 от ДД.ММ.ГГГГ, № Л-270 от ДД.ММ.ГГГГ, и, в частности исходя из размера указанных в них сумм, содержания архивной справки № Л-271 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что Лукаш А. Н. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ с окладом, размер которого указан в карбованцах, пояснений самого Лукаша А. Н., согласно которым в указанных справках размер его заработной платы с сентября 1994 г. по декабрь 1995 года указан в карбованцах, а с января 1996 г. –в гривнах, - суд приходит к однозначному выводу о том, что денежной единицей исчисления выплаченной заработной платы в период его работы с сентября 1994 г. по декабрь 1995 года включительно, указанного в справках являлись карбованцы, а в период его работы с января 1996 года по декабрь 1997 года - гривны. Таким образом, представленные Лукашем А.Н. справки № Л-159 от ДД.ММ.ГГГГ, № Л-270 от ДД.ММ.ГГГГ, хотя и не содержат по не зависящим от истца причинам, - всех реквизитов, заполнение которых предусмотрено действовавшим законодательством РФ на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе с учетом требований, изложенных в Письме Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994г. №, -подлежат учету при назначении пенсии Лукашу А.Н. и исчислении ее размера в соответствии с требованиями Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях» с целью обеспечения конституционных прав истца на пенсию.

Таким образом, решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) об отказе Лукашу А.Н. в учете заработной платы за период с сентября 1994 года по декабрь 1997 года при расчете пенсии является не законным и не обоснованным и подлежит отмене.

В порядке восстановления нарушенных пенсионных прав истца, на ответчика следует возложить обязанность учесть при расчете пенсии Лукашу Александру Николаевичу сведения о заработной плате, указанные в справках № Л-159 от ДД.ММ.ГГГГ и № Л-270 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что денежная единица исчисления выплаченной заработной платы в период его работы с сентября 1994 г. по декабрь 1995 года, указанного в справках - карбованцы, а в период его работы с января 1996 года по декабрь 1997 года – гривна с перерасчетом денежных единиц «карбованцы», «гривны» в денежные единицы «рубли» в порядке, установленном действующим законодательством. При этом исковые требования об обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) произвести расчет размера назначенной Лукашу А. Н. пенсии именно в соответствии пояснительной запиской Лукаша А.Н., приобщенной к материалам дела – суд считает необоснованными и заявленными преждевременно, - поскольку расчет пенсии Лукаша с учетом сведений о заработной плате за спорный период ответчиком еще не осуществлялся, в дальнейшем, в случае несогласия с порядком и размером произведенного в будущем расчета его пенсии с учетом спорного периода на основании решения суда, - Лукаш будет вправе его обжаловать. При изложенных обстоятельствах расчет конкретного размера пенсии Лукашу А. Н. относится к компетенции органов Пенсионного Фонда Российской Федерации и оснований для самостоятельного расчета конкретного размера пенсии Лукашу у суда не имеется.

С учетом позиции истца, который просил судебные расходы в виде уплаченной при подаче государственной пошлины взыскать с ответчика, суд считает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в силу подпунктов 2 и 5 пункта 2 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются также истцы, являющиеся инвалидами I и II групп, а по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам - истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации. При этом истцы, не являющиеся получателями пенсии (за исключением истцов-инвалидов I и II групп и истцов, обращающихся в защиту прав и законных интересов ребенка), по спорам, связанным с реализацией права на пенсию, уплачивают государственную пошлину в размере и порядке, предусмотренных статьями 333.19 и 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

         При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

         В свою очередь из п. 5 названного Постановления Пленума, согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лукаш Александра Николаевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения о не включении в расчет заработной платы периодов работы и обязании совершить действия, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) об отказе Лукашу Александру Николаевичу в учете заработной платы за период с сентября 1994 г. по декабрь 1997 г., указанный в справках № Л-159 от ДД.ММ.ГГГГ и справке № Л-270 от ДД.ММ.ГГГГ в расчете пенсии и отменить решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Лукашу Александру Николаевичу в учете заработной платы за период с сентября 1994 г. по декабрь 1997 г., указанный в справках № Л-159 от ДД.ММ.ГГГГ и справке № Л-270 от ДД.ММ.ГГГГ в расчете пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) учесть при расчете пенсии Лукашу Александру Николаевичу сведения о заработной плате, указанные в справках № Л-159 от ДД.ММ.ГГГГ и № Л-270 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что денежная единица исчисления выплаченной заработной платы в период его работы с сентября 1994 г. по декабрь 1995 года, указанного в справках - карбованцы, а в период его работы с января 1996 года по декабрь 1997 года - гривна.

В удовлетворении исковых требований об обязании Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) произвести расчет размера назначенной Лукашу А. Н. пенсии в соответствии пояснительной запиской Лукаша А.Н., -отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в месячный срок со дня его вынесения.

Судья                                     Е.В. Данилова