Решение от 23.08.2022 по делу № 02а-0176/2022 от 20.05.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года г. Москва

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Киселёвой Н. А.,

при секретаре Абпиевой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-176/2022 по административному исковому заявлению ООО «Пассаж» к Таганской межрайонной прокуратуре г.Москвы, прокуратуре г.Москвы об оспаривании действий (решений),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с данным административным иском и, с учетом уточнений, по изложенным в административном заявлении основаниям просит суд признать незаконным решение Таганской межрайонной прокуратуры г.Москвы от 14.02.2022г. №12 о проведении проверки в отношении заявителя, признать незаконным и отменить представление Таганской межрайонной прокуратуры г. Москвы от 24.02.2022г. №7-1-2022 об устранении нарушений требований антитеррористического, пожарного законодательства, взыскать с Таганской межрайонной прокуратуры г. Москвы судебные расходы по оплате госпошлины.

Суд, выслушав в настоящем судебном заседании объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 3 статьи 22, статьей 24 Федерального закона от дата N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона; представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в п. 1 ст. 21, п. 3 ст. 22, ст. ст. 24, 28 устанавливает, что прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов наделен правом вносить представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 21 названного Федерального закона при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. Решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки. Срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней со дня начала проверки.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций (часть 1 статья 22 Закона о прокуратуре).

В силу части 1 статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В ходе судебного разбирательства установлено, что оспариваемые решение и представление, указанные выше, прав административного истца не нарушают, вынесены прокурором в пределах предоставленных полномочий и при наличии к тому достаточных оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решений, действия (бездействий) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. Указанной совокупности обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении административного иска судебные расходы возмещению административному истцу не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст  171-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Пассаж» к Таганской межрайонной прокуратуре г.Москвы, прокуратуре г.Москвы об оспаривании действий (решений), – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

1