Решение по делу № 2-1528/2020 от 25.05.2020

Гр. дело 2-1528/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2020 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Ерахаевой В.В., помощнике судьи Иванове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1528/2020 по иску Бобровой М.В. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ, заместителю начальника Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ Булуевой Е.Б. об установлении факта нахождения на иждивении, признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Боброва М.В. обратилась в суд с иском, требуя установить факт нахождения ее на иждивении Боброва В.А. до момента его смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложить на Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ обязанность назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента смерти Боброва В.А.

В обоснование требований истец указала, что обратилась за назначением пенсии по случаю потери кормильца, однако Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ в назначении пенсии отказал, поскольку не подтвержден факт нахождения ее на иждивении у умершего лица. Действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца. На момент смерти истец Боброва являлась совершеннолетней, но проходила обучение по очной форме в ФГОУ ВО «Сибирский государственный университет путей сообщения» на втором курсе, не работала. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец получает стипендию в размере 2425 руб., однако оплачивает за проживание в общежитии 2100 руб., собственных доходов не имеет, что свидетельствует о нахождении ее на полном иждивении отца, от которого она регулярно получала материальную помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств к существованию. До поступления в институт истец проживала совместно с отцом, мамой, сестрой и дедушкой. Боброва М.В. указывает, что имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ.

В судебном заседании истец Боброва М.В. пояснила, что обучается на втором курсе, ее содержали родители, направляли на ее содержание около 12000 руб. в месяц, дополнительно отец отправлял ей денежные средства из своей ежемесячной денежной выплаты. До поступления на обучение она проживала с родителями.

В судебном заседании Боброва Е.М., представляющая интересы Бобровой М.В. на основании доверенности и являющаяся ее матерью пояснила, что с умершим супругом был общий бюджет, он отдавал ей получаемую заработную плату, дочери направляли денежные средства по 3000 руб. в неделю, также периодически направляли по 2000 руб., ежемесячный доход Боброва В.А. превышал ее доход, они проживали совместно с супругом и детьми, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании ответчик заместитель начальника Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ Булуева Е.Б. возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что из представленных документов не усматривался факт иждивения, поэтому в назначении пенсии было отказано.

В судебном заседании представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ Галактионова М.Р. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном возражении.

В судебном заседании свидетель Михайлов Е.Г. пояснил, что работал с Бобровым В.А., последний проживал с супругой, детьми, а также тестем, ему известно, что дочь Боброва В.А. обучалась в другом городе, ей оказывалась материальная помощь, в семье был общий бюджет, заработная плата Боброва В.А. составляла около 35-37000 руб., также он получал пенсию.

В судебном заседании свидетель Одинцова А.В. пояснила, что семью Бобровых знает с 2007 года, супруги Бобровы проживали совместно, также с ними проживали дети, Боброва М.В. является студенткой университета в ..., Бобров В.А. содержал семью, в семье был общий бюджет.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, родителями Бобровой М.В. являются Бобров В.А., Боброва Е.М. (до регистрации брака с Бобровым В.А. Лоншакова), что следует из свидетельства о рождении истца.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бобров В.А. умер, что подтверждается свидетельством о его смерти.

Боброва М.В. с сентября 2018 года обучается в ФГБОУ высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения» по очной форме обучения по основным общеобразовательным программам высшего образования, срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Боброва М.В. обратилась в Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ с заявлением об установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине того, что представленными документами не подтвержден факт нахождения на иждивении умершего отца.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1); нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п. 1 ч. 2); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3).

Следовательно, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств существования.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.

Отнесение к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства: специфика организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения данной категорией лиц постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности.

На момент смерти отца Боброва В.А. истец Боброва М.В. являлась совершеннолетней, но проходила обучение по очной форме в ФГБОУ высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения», не работала.

Судом исследованы документы о заработной плате Боброва В.А. и Бобровой Е.М. (справки формы 2-НДФЛ за 2019 год), из которых следует, что размер дохода, получаемого Бобровым В.А., является основным, поскольку существенно превышает размер дохода Бобровой Е.М. Кроме того, Бобров В.А. являлся получателем ежемесячной денежной выплаты по категории ветеран боевых действий на основании п.п.1-4 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» с ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти размер выплаты составлял 2972, 82 руб.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт нахождения Бобровой М.В., достигшей совершеннолетия, на иждивении отца нашел свое подтверждение, поскольку истец не работала, самостоятельных доходов, достаточных для удовлетворения жизненных потребностей не имела, получала от отца материальную помощь, которая и являлась для нее постоянным и основным источником средств существования.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Бобров В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, обращение за назначением пенсии было ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требование истца о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ заявлено и обоснованно и подлежит удовлетворению.

В части требований истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии, суд считает необходимым отказать, т.к. действующим пенсионным законодательством строго определен перечень и виды документов, а также их содержание, которые необходимо предоставить гражданину в пенсионный орган для решения вопроса об установлении и выплате пенсии. С учетом этой специфики законодательства, а также пределов полномочий пенсионного органа по оценке пенсионных прав граждан по представленным им документам, толкований положений законодательства ответчику не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бобровой М.В. удовлетворить частично.

Установить факт нахождения Бобровой М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении Боброва Виталия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до момента его смерти.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить Бобровой М.В. пенсию по случаю потери кормильца с момента смерти Боброва Виталия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2020 года.

Судья А.В. Наумова