Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-362/2016 ~ М-287/2016 от 11.02.2016

Дело № 2-362/258 – 2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2016 года                          г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стекачевой М.Ю.,

при секретаре Кривдиной В.А.,

с участием представителя истца Котельникова А.Л. – Миненкова Г.Ф., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - администрации Курского района Курской области ФИО4., действующего по доверенности от 11.04.2016г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельникова А.Л. к Администрации Курского района Курской области, Администрации Шумаковского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на земельный пай,

У С Т А Н О В И Л:

Котельников А.Л. обратился в суд с вышеупомянутым иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал шофером в колхозе <данные изъяты>. Решением собрания работников колхоза «<данные изъяты>, был утвержден список людей имеющих право на земельный пай. Постановлением главы администрации Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения», был утвержден проект землеустройства (перераспределения долей). В списках людей, имеющих право на земельный пай по колхозу <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится он – Котельников А.Л., однако свидетельство о праве собственности на земельный пай ему выдано не было. ДД.ММ.ГГГГ колхоз <данные изъяты> был реорганизован в <данные изъяты>. В феврале 2015 года он решил оформить право собственности на земельный пай, обратился за получением необходимых документов в архив администрации Курского района Курской области, где ему сообщили, что все документы по паям переданы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области. Просит признать за ним право собственности на земельный пай площадью <данные изъяты>. по <данные изъяты>.

В порядке ст. 40 ГПК РФ судом в качестве соответчика по вышеуказанным требованиям привлечена Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области.

Истец Котельников А.Л., будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

В суде представитель истца Котельникова А.Л. – Миненков Г.Ф. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации Курского района Курской области ФИО4. иск Котельникова А.Л. не признал и просил в его удовлетворении отказать, пояснив, что в соответствии с п. 6 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», членам коллективов совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, предлагалось в срок до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой формам собственности. В указанный период местная администрация обеспечивала выдачу гражданам, ставшими собственниками земельных паев, соответствующих свидетельств на право собственности на землю. Однако, данный Указ был признан утратившим силу на основании Указа Президента РФ от 25 февраля 2003 года №250 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации». Таким образом, реализация права участников общедолевой собственности на получение и распоряжение земельными долями (земельным паем) осуществлялась в период с 1991 года по 2003 год, в настоящее время в Курском районе отсутствует фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела в их совокупности, суд находит, что исковые требования на законе не основаны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Трудовой книжкой №, подтверждается период работы Котельникова А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в колхозе «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера.

Из списка людей, имеющих право на земельный пай по колхозу <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что Котельников А.Л. был включен в указанный список.

На основании постановления главы администрации Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован <данные изъяты> учрежденный физическими лицами – бывшими колхозниками <данные изъяты> с основными видами деятельности: производство сельскохозяйственной и другой продукции на основе рационального использования земельных и имущественных паев членов кооператива, создание благоприятных экономических условий их деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Курского района Курской области было принято постановление № «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты>

Постановлением главы администрации Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам хозяйств Курского района, уточнении списков владельцев земельных паев и нормы бесплатной передачи земли в собственность» по ПСХК «Шумаково» установлена норма бесплатной передачи земли в собственность по данному хозяйству в размере 6,8 га., утверждены уточненные списки владельцев земельных паев.

В силу п. 9 действовавшего на момент распределения земельных долей по данному хозяйству Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708 (вступившим в силу с момента его принятия), трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213. В них включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Исходя из вышеуказанного следует, что предоставление земельной доли (пая) и включение в списки пайщиков находилось в компетенции коллектива хозяйства.

Для возникновения права собственности на земельную долю истец должен был быть включен в утвержденный трудовым коллективом список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, который должен был быть подан вместе с заявкой на предоставление земли в ту или иную форму собственности в районную комиссию по приватизации земель.

Однако из материалов дела усматривается, что Котельников А.Л. на момент утверждения списков по распределению земельных долей по <данные изъяты>», то есть на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> не работал. Как следует из его трудовой книжки он был уволен из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Также его данные (Котельников А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) вычеркнуты из списка работающих колхозников по <данные изъяты> имеющих земельные и имущественные паи.

При таком положении дела у истца не возникло право на земельную долю.

В соответствии с п. 11 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включались все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения земель.

Согласно ст. 18 ЗК РФ в ее первоначальной редакции фонд перераспределения земель был отнесен к собственности субъекта РФ.

Федеральным законом от 17.07.2001 года № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» фонд перераспределения был отнесен к перечню земельных участков, на которые у субъектов РФ возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю. Однако, впоследствии указанный закон утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 17.04.2006 года № 53-ФЗ.

При этом, согласно ст. 2 Федерального закона от 17.04.2006 года № 53-ФЗ, вступившего в силу с 1 июля 2006 года, Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.1, в пункте 5 которой указано, что изданные Правительством Российской Федерации до 1 июля 2006 года акты об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, являются основанием для государственной регистрации права собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на такие земельные участки.

Каких-либо данных о наличии земельных участков на территории Курской области, которые соответствующими актами Правительства РФ были включены в фонд перераспределения земель либо отнесены к собственности Курской области, в материалы дела не представлены.

Всвязи с чем заслуживают внимания и ссылки представителя ответчика - Администрации Курского района Курской области об отсутствии Фонда перераспределения Курского района Курской области.

При таких обстоятельствах, как считает суд, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Котельникова А.Л. о признании права собственности на земельный пай площадью <данные изъяты> га. По <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 09 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>