Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-472/2017 от 09.06.2017

Адм. дело № 5-472/17         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2017 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Костенко Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Головниной И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Рахматуллоева С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Рахматуллоева <данные изъяты>

установил:

Рахмалтуллоев С.М., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом режиме, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на работу, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданство РФ, не обращался, имел патент со сроком оплаты до октября 2016 года, в дальнейшем разрешение на работу не получал, ходатайств от работодателей и учебных заведений о продлении его срока пребывания не поступало. Оснований для продления срока временного пребывания в РФ не имел. В нарушение требования ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок пребывания в России до ДД.ММ.ГГГГ, и не имея оснований для его продления, своевременно не выехал с территории Российской Федерации, обязанность по выезду исполнил ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории России незаконно, уклонялся от выезда.

В связи с допущенным нарушением режима пребывания на территории РФ в отношении Рахматуллоева С.М. в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Рахматуллоев С.М. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, согласившись с его содержанием, и пояснил, что знал о том, что законный срок пребывания имеет до ДД.ММ.ГГГГ, не выехал за пределы РФ, так как утерял свой паспорт. За пределы РФ выехал ДД.ММ.ГГГГ, когда нашел паспорт. С заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ, по вопросу приобретения гражданства РФ не обращался, разрешение на работу не получал, патент проплачивал до октября 2016 года, в настоящий момент патента не получил, разрешения на работу не имеет.

Судья, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В ч.1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

По общему правилу, установленному ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Рахматуллоева С.М. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Рахматуллоева С.М. о том, что он ДД.ММ.ГГГГ приехал в Россию на заработки, знал, что может находиться в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, свои обязанности по выезду не исполнил, так как утерял паспорт, за пределы РФ выехал только ДД.ММ.ГГГГ, когда нашел свой паспорт; справкой старшего инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО10 о том, что Рахматуллоев С.М. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ на работу, законный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданство РФ не обращался, действующего разрешения на временное проживание, вид на жительство на территории РФ не имеет, уведомлений о заключении трудового договора от работодателей не поступало; миграционной картой; копией паспорта гражданина Таджикистана.

Исследовав представленные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях Рахматуллоева С.М. имеются все признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему законом срока пребывания, на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился незаконно.

При таких обстоятельствах действия Рахматуллоева С.М. судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении Рахматуллоеву С.М. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств.

Смягчающими административную ответственность Рахматуллоева С.М. обстоятельствами судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств судом не установлено.

Учитывая данные о личности Рахматуллоева С.М., который, являясь гражданином иностранного государства, зная о необходимости выезда из РФ по истечении определенного периода времени, умышленно нарушил режим пребывания на территории РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ незаконно, не пытался узаконить каким-либо образом свое нахождение в РФ, уклонялся от выезда из РФ, вместе с тем, принимая во внимание, что ранее он российского законодательства не нарушал, имеет ряд смягчающих его ответственность обстоятельств, а также денежные средства для исполнения судебного решения, судья полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.30, ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л :

Рахматуллоева ФИО11, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением Рахматуллоевым С.М. решения суда в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по <адрес>.

Штраф перечислить по реквизитам: УФК по Пермскому краю (ОМВД России по Пермскому району Пермский край) р/с 40101810700000010003 Отделение Пермь г. Пермь

БИК: 045773001, КБК: 18811640000016020140, КПП: 590501001 ОКТМО: 57646000, ИНН: 5948014860, УИН 18880459179210424511, протокол об административном правонарушении № 59221 042451/860 от 09 июня 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Рахматуллоеву С.М. положения ч.ч.6,7 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которым, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Пермский районный суд.

Судья подпись Т.Н. Костенко

Копия верна: судья Т.Н. Костенко