Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1252/2014 ~ М-1122/2014 от 28.05.2014

Дело № 2-1252/2014                         

                     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2014 года                      город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Денисюк В.П., с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Гиберт Ж.Г., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ИП Якупова С.А.- Якупова А.Р., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Якупову С. А. о прекращении нарушений санитарного законодательства,

                     у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, указывая в обоснование заявленных требований, что ответчик осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность по обработке пиломатериала, для осуществления деятельности арендует земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> м2, расположенный в <...>. Осуществляя деятельность, ответчик на протяжение длительного времени допускает нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, складирует отходы лесопиления (горбыль, обрезки древесины, коры, опила) на открытом участке территории без отведения для этих целей специально оборудованной площадки, тем самым допуская нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения при обращении с отходами производства. Ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения санитарного законодательства, выносимые ему должностными лицами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека предписания об устранении нарушений не выполняет, в связи с чем истец – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю просил признать противоправными действия ответчика - ИП Якупова С.А. при осуществлении им предпринимательской деятельности по обработке древесины на пилораме, расположенной по адресу <...>, возложить на ответчика обязанность по прекращению нарушений санитарного законодательства, обязав его в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу обустроить на территории пилорамы, расположенной по адресу : <...> открытую площадку для временного хранения отходов лесопиления в соответствии с требованиями п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03.2.1.7 Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском согласился, обязался устранить нарушения, указав что на <дата> открытая площадка временного хранения отходов лесопиления частично построена, полностью будет готова к эксплуатации к <дата> года.

Представитель третьего лица- Администрации Соликамского муниципального района извещен о времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

«Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.»

Положения п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03.2.1.7 Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы предписывают, что « при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

- поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.»

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ответчик является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по распиловке древесины, в целях осуществления деятельности арендует земельный участок на основании договора аренды. Представленные суду документы свидетельствуют о том, что ответчик на протяжение длительного времени не выполняет требования и предписания Роспотребнадзора об устранении нарушений санитарного законодательства : на территории пилорамы не обустроил площадку для хранения отходов лесопиления, предписания об устранении нарушений санитарного законодательства не выполнял, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, выводов для себя не делает, с учетом изложенного, суд находит обоснованными требования истца о признании противоправными действия ответчика при осуществлении им предпринимательской деятельности по обработке древесины на пилораме, расположенной в <...>. Поскольку на момент рассмотрения дела временная площадка по охранению отходов лесопиления ответчиком не обустроена, чем ответчик продолжает нарушать требования п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03.2.1.7 «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.», то законными и обоснованными являются требования истца о возложении на ответчика обязанности по обустройству территории пилорамы в соответствии с требованиями данного пункта СанПиН.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу муниципального образования подлежат взысканию госпошлина за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

                     Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, поданные в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Якупова С. А. при осуществлении им предпринимательской деятельности по обработке древесины на пилораме, расположенной по адресу <...>.

Возложить на ИП Якупова С. А. обязанность по прекращению нарушений санитарного законодательства : обязать ИП Якупова С. А. в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу обустроить на территории пилорамы, расположенной по адресу : <...> открытую площадку для временного хранения отходов лесопиления в соответствии с требованиями п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03.2.1.7 Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.»

Взыскать с ИП Якупова С. А. госпошлину за рассмотрение дела в суде в доход бюджета муниципального образования Соликамский городской округ в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 07.07.2014 года, с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

                Судья              Т.А.Старчак