Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-277/2021 (2-4251/2020;) ~ М-4335/2020 от 19.11.2020

Дело №2-277/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2021 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.Ю.,

при секретаре Тимофеевой Я.В.,

с участием представителя истца Шаровой Т.А. – Бабинина В.П.,

представителя ответчика УГХ Администрации г. Пскова - Терентьева Д.А.,

представителя третьего лица ООО «СитиИнвестГрупп» - Огурцовой Ю.Г.,

представителя третьего лица ООО «Спецдор60» - Алексеева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаровой Т.А. к муниципальному образованию «Город Псков» в лице Управления городского хозяйства Администрации г. Пскова о взыскании ущерба, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

    Шарова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению городского хозяйства Администрации г. Пскова, в котором просила взыскать с ответчика ущерб в сумме 265 400 рублей, расходы по оплате оценочной экспертизы в сумме 6 000 рублей, расходы на эвакуацию транспортного средства в сумме 2 800 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 25 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 854,0 руб.

    Требование обосновано тем, что 23.10.2020 около 13 час.25 мин. у дома 2В по ул. Инженерная в г. Пскове произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства Ауди А8L, государственный регистрационный знак * под управлением Шарова П.М. и принадлежащего на праве собственности истцу, в виде наезда на открытый люк канализационного колодца, находящегося на проезжей части, в результате чего транспортному средству причинены технические повреждения топливного бака и днища. Стоимость восстановительного ремонта транспортного средства согласно экспертному заключению ООО «НЭКЦ «Эксперт 60» составляет 265 400 руб. Лицом, ответственным за вред, причиненный имуществу истца, является ответчик, на котором лежит обязанность по содержанию автомобильных дорог местного значения.

    Истец Шарова Т.А. уведомлена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом ведения дела через представителя.

    Представитель истца Шаровой Т.А. – Бабинин В.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УГХ Администрации г. Пскова Терентьев Д.А. в судебном заседании иск не признал. Полагал, что УГХ Администрации г. Пскова является ненадлежащим ответчиком, поскольку между УГХ Администрации г. Пскова и ООО «СитиИнвестГрупп» заключен контракт на содержание муниципальных дорог, по которому подрядчик обязан осуществлять ежедневые осмотры дорог, выявлять препятствия, влияющие на безопасность дорожного движения, и информировать об этом заказчика. Кроме того, на основании муниципального контракта № 164 от 03.12.2019 ООО «СпецДор 60» выполнило ремонт дороги по ул. Инженерная в г. Пскове, в ходе которого производилась замена люков. По мнению УГХ Администрации г. Пскова, открытие люка при наезде на него транспортного средства, свидетельствует о ненадлежащем качестве выполненной работы.

На основании ходатайства представителя ответчика УГХ Администрации г. Пскова к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ООО «СитиИнвестГрупп» и ООО «СпецДор 60».

Представитель третьего лица ООО «СитиИнвестГрупп» Огурцова Ю.Г. в судебном заседании полагала, что УГХ Администрации г. Пскова является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору. В рамках муниципального контракта по обслуживанию дорог, в том числе по ул. Инженерной в г. Пскове, подрядчик осуществляет ежедневный мониторинг в целях выполнения работ, предусмотренных контрактом. После обнаружения на дороге препятствия в виде открытого люка, подрядчик незамедлительно принял меры по ограждению опасного участка дороги.

Представитель третьего лица ООО «СпецДор 60» Алексеев А.Б. в судебном заседании также полагал, что УГХ Администрации г. Пскова является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору. ООО «СпецДор 60» выполнило работы по ремонту проезжей части ул. Инженерная в г. Пскове в соответствии с условиями муниципального контракта № 164 от 03.12.2019. Работы приняты заказчиком УГХ Администрации г. Пскова без замечаний. Проектная документация, в том числе сертификаты качества на люки колодцев, переданы заказчику.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований этого Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 5.2.6 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» установлено, что люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

В пункте 5.2.7 ГОСТ 3634-99 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия» предусмотрено, что крышки люков должны плотно прилегать к соответствующим опорным поверхностям.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

По смыслу приведенных положений, на лиц, ответственных за содержание дорог и дорожных сооружений, возложена обязанность не только своевременно устранять недостатки и неисправности дорог и дорожных сооружений, но и постоянно содержать их в безопасном для движения состоянии.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения об Управлении городского хозяйства Администрации города Пскова, утвержденного решением Псковской городской Думы от 14.09.2007 № 140, основной целью деятельности Управления является обеспечение стабильного функционирования и развития городского хозяйства, в том числе, организация в границах городского округа автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В силу п.3 Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения города Пскова, являющихся приложением к постановлению Администрации города Пскова от 25.11.2011 № 2842, на Управление городского хозяйства Администрации города Пскова возложены обязанности по организации работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В рамках осуществления полномочий по содержанию дорог города Управление городского хозяйства Администрации г. Пскова заключает муниципальные контракты, предметом которых является выполнение подрядчиком комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в рамках технического задания.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 23.10.2020 около 13 час.25 мин. у дома 2В по ул. Инженерная в г. Пскове произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства Ауди А8L, государственный регистрационный знак * под управлением Шарова П.М. и принадлежащего на праве собственности истцу, в виде наезда на открытый люк канализационного колодца, находящегося на проезжей части, в результате чего транспортному средству причинены технические повреждения переднего бампера, кассеты радиатора, защиты двигателя, что подтверждается определением инспектора ДПС взвода №1 ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пскову от 23.10.2020, схемой места дорожно-транспортного происшествия, сведениями о водителях, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии (том 1 л.д.48-51).

    Согласно сведениям ГИБДД УМВД России по г. Пскову, 23.10.2020 у дома 2В по ул. Инженерная в г. Пскове в 13.24 час. и в 13.25 час. произошло два дорожно-транспортных происшествия в виде наезда транспортных средств на открытый люк смотрового колодца с участием водителей Федотовой М.С. и Шарова П.М. (том 1 л.д.231-235).

    Из фотографий, представленных истцом, следует, что крышка люка смотрового колодца, расположенного на проезжей части, сдвинута в сторону (том 1 л.д. 214-220).

    03.12.2019 между УГХ Администрации г. Пскова (заказчик) и ООО «СпецДор 60» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 164, предметом которого являлось выполнение работ по ремонту улицы Инженерная (участок от Инженерного моста до д. №4 по ул. Инженерной) в городе Пскове. В объеме работ предусматривалось в том числе, замена люков колодцев и камер (том 1 л.д. 54-75).

     Выполненные подрядчиком ООО «СпецДор 60» по муниципальному контракту № 164 работы приняты заказчиком УГХ Администрации г. Пскова без замечаний, что подтверждается актом от 26.08.2020 (том 1 л.д.92-110).

    03.12.2019 между УГХ Администрации г. Пскова (заказчик) и ООО «СитиИнвестГрупп» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 163 на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Город Псков» участок № 3 в соответствии с Техническим заданием (приложение №1 к контракту) (том 1 л.д. 111-197).

    Согласно п.1.3. указанного муниципального контракта содержание автодорог включает в себя комплекс работ по поддержанию технического состояния автодорог, оценке их состояния, уходу за автодорогами, в том числе полосами отвода автодорог, элементами обустройства автодорог, по устранению деформаций и повреждений конструктивных элементов автодорог, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения в течение всего срока выполнения работ по контракту, в результате которых, обеспечивается соответствие состояния автодорог установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, в т.ч. требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а также обеспечивает благоустройство и повышение пропускной способности автодорог.

В Перечне объектов, входящих в комплекс работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Город Псков» участок №3 дорога общего пользования местного значения по ул. Инженерная отнесена к 1 группе (том 1 л.д.154).

    В весенне-летний-осенний период на проезжей части дорог 1 группы подрядчик осуществляет следующие виды работ: механизированная очистка покрытий от пыли и грязи с увлажнением; механизированная мойка проезжей части, механизированный полив покрытий; механизированная срезка наносного грунта вдоль бортового камня после зимнего периода; механизированная уборка проезжей части вдоль бортового камня и оси с увлажнением со сбором и вывозкой мусора; подметание дорожных покрытий вручную; заливка трещин в асфальтобетонном покрытии автомобильной дороги; устранение отдельных повреждений или замена отдельных разрушенных бортовых камней (том 1 л.д.143).

    Согласно п.7.1.20 муниципального контракта № 163 от 03.12.2019 подрядчик обязан сообщить заказчику о наличии на проезжей части дорог, тротуаров открытых люков коммуникационных колодцев, наледей, образовавшихся из-за утечек на сетях, и незамедлительно с момента обнаружения опасных участков установить соответствующее ограждение и знаки.

    Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.П.. пояснил, что 23.10.2020 на автомобиле Ауди А8 двигался по ул. Инженерной в г. Пскове. При перестроении в другую полосу наехал на открытый люк, в котором крышка люка стояла ребром. Машина получила технические повреждения. Вызвал сотрудников ГИБДД. Видел, как на автомобиле Газель приехал какой-то мужчина и около открытого люка выставил ограждение.

Свидетель Ф.А.. пояснил в судебном заседании, что занимает должность начальника проектно-технического отдела УГХ Администрации г. Пскова. ООО «СпецДор 60» выполнило работы по ремонту проезжей части на ул. Инженерной в г. Пскове, в том числе по замене люков с обоймой, которые приняты УГХ Администрации г. Пскова в августе 2020 года. После дорожно-транспортного происшествия 23.10.2020 он обращался к подрядчику ООО «СпецДор 60» с устной просьбой, чтобы заменили крышку люка.

    Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что УГХ Администрации г. Пскова работы по ремонту проезжей части с заменой люков на ул. Инженерная в г. Пскове приняты у подрядчика ООО «СпецДор 60».

Выполнение работ по содержанию проезжей части ул. Инженерная в г. Пскове, за исключением содержания и обслуживания люков, поручено на основании муниципального контракта № 163 от 03.12.2019 ООО «СитиИнвестГрупп», которое согласно п. 7.1.20 указанного контракта после получения информации об открытом люке на проезжей части незамедлительно приняло меры по ограждению опасного участка дороги.

Поскольку дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля истца произошло после исполнения ООО «СпецДор 60» своих обязательств по муниципальному контракту № 164 от 03.12.2019 и передаче результата работ заказчику, содержание и обслуживание люков на проезжей части автомобильной дороги на ул. Инженерная в г. Пскове не входит в обязанности ООО «СитиИнвестГрупп» в рамках муниципального контракта № 163, а обязанность, предусмотренная п.7.1.20 муниципального контракта № 163 выполнена подрядчиком, то суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком - лицом, обязанным возместить ущерб, по настоящему иску является УГХ Администрации г. Пскова.

Согласно экспертному заключению № 34/10/20-Э ООО «Независимый экспертно-консультационный центр «Эксперт 60» стоимость восстановительного ремонта транспортного средства Ауди А8L, государственный регистрационный знак Е090ВА60, составляет 265 400,0 руб. (том 1 л.д.10-32).

Размер ущерба ответчиком УГХ Администрации г. Пскова не оспаривался.

Таким образом, с ответчика УГХ Администрации г. Пскова в пользу истца подлежит взысканию ущерб в сумме 265 400,0 руб.

На основании ст. 15 ГК РФ истец понес расходы на эвакуацию поврежденного транспортного средства с места дорожно-транспортного происшествия в сумме 2 800 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, то в соответствии со ст. 94, ч.1 ст.98, ст.100 ГПК РФ с ответчика УГХ Администрации г. Пскова в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг эксперта в сумме 6 000 руб., расходы по оплате юридических услуг представителя в сумме 25 000 руб., размер которых ответчиком не оспаривался, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 854,0 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шаровой Т.А. к муниципальному образованию «Город Псков» в лице Управления городского хозяйства Администрации г. Пскова о взыскании ущерба, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Город Псков» в лице Управления городского хозяйства Администрации города Пскова в пользу Шаровой Т.А. ущерб в сумме 265 400 рублей, расходы по оплате оценочной экспертизы в сумме 6 000 рублей, расходы на эвакуацию транспортного средства в сумме 2 800 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 25 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 854,0 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Грачева

Решение в окончательной форме изготовлено 15.02.2021.