Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1774/2019 ~ М-369/2019 от 11.02.2019

Дело № 2-1774/2019

24RS0013-01-2019-000477-46

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново                                                                                       31 июля 2019 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Нихау Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Емельяновского района, администрации Солонцовского сельсовета о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района и администрации Солонцовского сельсовета, в котором просил о признании права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Заявленные требования истец мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категории земель – земли населенного пункта. На указанном земельном участке истцом построен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. При этом разрешение на строительство дома получено не было, в связи с чем данное строение обладает признаками самовольной постройки. Возведенная самовольная постройка соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение ее не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю ФИО5, которая, предъявив доверенность, в судебном заседании требования иска поддержала, дала суду пояснения, аналогичные содержащимся в нем.

Представители ответчиков - администрации Солонцовского сельсовета, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, настоящее дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истицы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п.2 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков должны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

    Как следует из материалов дела, истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 24:11:0090104:4104, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель земли населенных пунктов, разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности ФИО6 на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается представленной суду выпиской из реестра.

Согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, на указанном земельном участке имеется жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., возведенный ДД.ММ.ГГГГ году.

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> следует, что информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствует; каких-либо сведений о правопритязаниях, заявленных в судебном порядке правах, требованиях, арестах (запрещениях) в Реестре также не имеется. Сведений о зарегистрированных правах на указанный объект по данным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», также не имеется.

При этом, в нарушение с требований п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом, строительство названного жилого дома произведено истицей без получения соответствующих разрешений.

Согласно представленного в материалы дела сообщения, по результатам рассмотрения заявления ФИО2 о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного выше строения, администрацией <адрес> заявителю отказано в выдаче такого разрешения в связи с тем, что выдача разрешения на строительство на существующий объект капитального строительства противоречит действующему законодательству; отступ от красной линии улицы - проезда, составляющий 4,5 м., нарушен и не соответствует Правилам землепользования и застройки.

Таким образом, жилое строение, расположенное по <адрес>, в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ является самовольной постройкой, так как его строительство было произведено истцом без получения необходимых для этого разрешений.

Между тем, как видно из материалов дела, постановлением администрации Солонцовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО2 предоставлено разрешение на отклонение от предельного параметра разрешенного строительства в части «минимальное расстояние от границ смежного земельного участка до основного строения», расстояние сокращено с 6 до 0 метров; а также в части «отступа от красных линий, улиц и проездов до зданий, строений и сооружений (за исключением линейных объектов) при осуществлении строительства», сокращено расстояние с 5 до 4 метров, применительно к земельному участку с кадастровым номером №, расположенного по пер. <адрес>.

Как следует из технического заключения ООО «Рустика» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим жилых помещений в объекте по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве для данного класса строений. Несущая способность строительных конструкций не нарушена. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям, а также эксплуатационным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Обследуемый жилой дом является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения ООО «Аргус Групп» от ДД.ММ.ГГГГ, данный жилой дом соответствует требованиям действующего Федерального закона № 123-ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и не несет угрозы жизни жильцов.

Указанный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; санитарно-техническое оборудование дома соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, обеспечивает безопасные для здоровья условия проживания и требуемый противоэпидемический режим, что подтверждено экспертным заключением ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истицей соблюдены все условия для признания за нею права собственности на самовольную постройку – жилой дом по адресу: <адрес>, а именно: земельный участок, на котором расположено данное строение, предназначенный для ведения ЛПХ, принадлежит истцу на праве собственности; строительство дома осуществлено с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, противопожарных и иных правил, нормативов; отклонения строения от предельных параметров разрешенного строительства в части минимальный расстояний от границ смежного земельного участка до основного строения, а также в части от красных линий, улиц, проездов до зданий, согласованы с органом местного самоуправления – администрацией Солонцовского сельсовета.

Признание права собственности на самовольно возведенный жилой дом за истцом не влечет за собой нарушения чьих-либо прав и законных интересов и не создает угрозы для жизни или здоровья граждан.

При таких данных, оценив изложенные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования, заявленные ФИО2, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес>, администрации Солонцовского сельсовета о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2019

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда                                             Л.Г. Адиканко