Решение по делу № 2-1249/2016 ~ М-1071/2016 от 27.06.2016

Дело № 2-1249/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кулом 05 августа 2016 года

Усть-Куломский районный суд Республики Коми под председательством судьи Федоровой И.В.,

при секретаре Морохиной М.И.,

с участием:

истца: Наумик Н.А

ответчика: Рейнгардт К.А. (представитель по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Наумик Н.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней,

УСТАНОВИЛ:

Наумик Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми (далее УПФР в Усть-Куломском районе РК) с требованиями признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии, обязать зачесть в стаж работы с тяжёлыми условиями труда периоды: в качестве электросварщика 4 разряда в СМК «Строитель», ТОО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве электросварщика в ООО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что пенсионный орган отказал в назначении пенсии, при этом не включил в специальный стаж его работу в качестве электросварщика. В указанные периоды он осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика ручной сварки, автоматическая или полуавтоматическая сварка на предприятии не использовалась.

В судебном заседании истец Наумик Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ООО «Строитель» занимался строительством зданий, в частности, строил котельную, детский сад, жилые дома; автоматическая сварка не использовалась, такая сварка используется только на заводах

Представитель ответчика УПФР в Усть-Куломском районе Республики Коми Рейнгардт К.А. исковые требования не признал. Решение пенсионного органа считает законным, поскольку в документах имеется разночтения наименования должностей.

Свидетель ФИО1 утверждает, что работая вместе в спорный период, истец работал в профессии электросварщика на ручной сварке; даже когда вели теплотрассу для жилых домов, то использовалась ручная сварка; автоматической сварки на предприятии не было, её нельзя было применять, так как надо было перемещаться по объектам, а автоматическая сварка – стационарная.

    Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Наумик Н.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении льготной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона № 173-ФЗ, Наумик Н.А. отказано, поскольку им не выработан требуемый специальный стаж – 12 лет 6 месяцев. При этом, пенсионным органом не были зачтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды в качестве электросварщика 4 разряда в СМК «Строитель», ТОО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве электросварщика в ООО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно оспариваемому решению, протоколу заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и автоматизированному подсчету трудового стажа, на день обращения Наумик Н.А. с учетом представленных документов и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, страховой стаж истца составляет 24 <данные изъяты>, работа с тяжелыми условиями труда с учетом суммирования списков – <данные изъяты>.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015.

В силу статьи 28.1. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочной назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Список N 2 1991 года в разделе «Общие профессии» содержит указания на должности «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности» (код позиции 23200000-19756), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (код 23200000-19905) и «электросварщики ручной сварки» (код 23200000-19906).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрена профессия, занимаемая Наумик Н.А. в период до 1992 - электросварщики и их подручные. Требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Работа истца по профессии электросварщик подтверждается записями трудовой книжки и данными архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям трудовой книжки АТ–I № истец в соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят в члены кооператива электросварщиком 4 разряда с переводом в СМК «Строитель». В последующем приказом № от ДД.ММ.ГГГГ СМК «Строитель» преобразован в ТОО «Строитель». На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Наумик Н.А. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец вновь принят на работу в качестве электросварщика в ООО «Строитель» и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Эти данные подтверждаются архивной справкой, выданной архивным отделом администрации МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом сведения о переводе с должности электросварщика на иную должность отсутствуют.

Наумик Н.А. представлен аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он окончил полный курс технического училища по профессии «электросварщик ручной сварки» и ему присвоена квалификация электросварщика ручной сварки.

В то время как ЕТКС требовал от электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах знать устройство различных сварочных автоматов, полуавтоматов, плазмотронов и источников питания.

По утверждению истца в спорный период сварка осуществлялась только ручным методом с помощью соответствующих электрических сварочных аппаратов. Каких-либо автоматических электросварочных установок и аппаратов на предприятии не было. О наличии в спорный период на предприятии только электрических сварочных аппаратов ручной резки утверждает и допрошенный свидетель ФИО1

Представленными истцом письменными доказательствами, которые оценены судом в совокупности, подтверждается, что характер работы истца и условия труда в спорные периоды не менялись.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2 разделы: «Литейные работы», «Сварочные работы», «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», предусмотрены профессии: газосварщик, электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки со 2 по 6 разряды (параграфы 57). «Электросварщик ручной сварки» 4 разряда выполняет работы: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная кислородная резка (строгание) сложных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна. Наплавление нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций. Наплавление сложных деталей, узлов и сложных инструментов. Чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций. Должен знать: устройство различной электросварочной аппаратуры; особенности сварки и дуговой резки на переменном и постоянном токе; технологию сварки изделий в камерах с контролируемой атмосферой; основы электротехники в пределах выполняемой работы; способы испытания сварных швов; виды дефектов в сварных швах и методы их предупреждения и устранения; принципы подбора режима сварки по приборам; марки и типы электродов; механические свойства свариваемых металлов.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах по личному составу архивного фонда ООО «Строитель» имеются сведения, что Наумик Н.А. работал в ООО «Строитель». Предприятие ООО «Строитель» было образовано на базе ряда предприятий которые были правопреемниками: ДД.ММ.ГГГГ Усть-Куломская передвижная механизированная колонна – 1202 (Усть-Куломская ПМК-1202); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. Усть-Куломская многопрофильная передвижная механизированная колонна (Усть-Куломская МПМК); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. многопрофильный кооператив «Строитель»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. Товарищество с ограниченной ответственностью «Строитель» (ТОО «Строитель»); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Строитель» (ООО «Строитель»).

Как следует из исторической справки ООО «Строитель» предприятие являлось государственным и было создано для проведения строительно-монтажных работ в аграрном секторе сельского хозяйства по всему Усть-Куломскому району.

Таким образом, предприятие, на котором работал истец, в спорные периоды было неоднократно реорганизовано, но направление деятельности не менялось.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Наумик Н.А. работал в качестве электросварщика 4 разряда в СМК «Строитель», ТОО «Строитель» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «Строитель». Как поясняет истец выполнение электросварочных работ производилось при строительстве котельной, детского сада, жилых домов, что на тот период было возможно только на электрических сварочных аппаратах ручной сварки. Автоматические и полуавтоматические сварочные аппараты применяются в основном в условиях непрерывного технологического цикла, выполнения большого объема работ по изготовлению металлоконструкций, металлоизделий.

Установленные обстоятельства и доказательства в их совокупности, позволяют сделать вывод о том, что как в рассматриваемый спорный период, так и в последующем, в ООО «Строитель» применялись сварочные аппараты для ручной дуговой сварки. Из этого следует, что истец в рассматриваемые спорные периоды работал на сварочных аппаратах ручной дуговой сварки. Стороной ответчика данные обстоятельства не опровергнуты.

Таким образом, очевидно, что внесение в трудовую книжку и иные документы, не соответствующих действительности сведений о профессии истца, имело место вследствие несоблюдения работником кадровой службы предприятия правил и норм, регламентирующих оформление трудовой книжки и приказов по личному составу. Указанное обстоятельство не может быть поставлено в вину работнику и повлечь нарушение его права на льготное пенсионное обеспечение.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Наумик Н.А. следующих периодов работы: в качестве электросварщика 4 разряда в СМК «Строитель», ТОО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве электросварщика в ООО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суд, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Наумик Н.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Наумик Н.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Наумик Н.А., следующие периоды работы:

- в качестве электросварщика 4 разряда в СМК «Строитель», ТОО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- в качестве электросварщика в ООО «Строитель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми досрочно назначить Наумик Н.А. трудовую пенсию по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения данного права.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Корткеросском районе Республики Коми (межрайонное) в пользу Наумик Н.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - И.В. Федорова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ