Решение по делу № 2-865/2019 ~ М-867/2019 от 07.11.2019

Дело № 2-865/2019

УИН: 54RS0012-01-2019-001304-69

Р Е Ш Е Н И ЕИменем российской Федерации

25 декабря 2019 года                                                                           село Убинское

    Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.

При секретаре Гизитдиновой С.М.

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мерзлякова Владимира Максимовича к администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку к администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области обратился Мерзляков Владимир Максимович указывая, что, ему принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кадастровый №, по адресу: <адрес>, который представлен ему на основании решения Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. Разрешенное использование земельного участка – для ведения подсобного хозяйства.

    В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке он за счет собственных средств возвел одноэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты> Возведение жилого дома подтверждается техническим паспортом. При строительстве он не получал необходимые разрешения. Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки.

    В настоящее время возникла необходимость регистрации права собственности на жилой дом, однако у него отсутствуют правоустанавливающие документы на дом.

    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Как следует из ст. 219 ГК РФ, Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

    Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 ПП ВС РФ и ПВ АС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    Стоит отметить, что он предпринимал меры для легализации самовольной постройки, а именно обращался в Управление строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Убинского района с уведомлением о завершении строительства. Однако его документы были оставлены без рассмотрения, поскольку он не может представить документы, предусмотренные п. 1-3 ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно: технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, а так же разрешение (уведомление) на строительство жилого дома. Разрешение на строительство он не может представить, так как его отец не получал, а технический план объекта готовится органами БТИ на основании разрешения на строительство либо правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на жилой дом, которых у него так же нет.

    Возведенный жилой дом не противоречит, санитарным, противопожарным и прочим нормам и правилам, техническое состояние строительной конструкции расценивается как удовлетворительное и может далее эксплуатироваться по его назначению, что подтверждается актом обследования фактического состояния жилого дома. Фактов свидетельствующих о том, что сохранение указанного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

    Жилой дом не является муниципальной собственностью. Постановлением администрации Круглоозерного сельсовета, дому присвоен адрес: <адрес>

    Просит признать за ним, Мерзляковым Владимиром Максимовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на одноэтажный индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты>. м., жилой площадью <данные изъяты>., расположенному по адресу: <адрес>

     В судебном заседании Мерзляков Владимир Максимович, исковые требования поддержал в полном объеме и суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ он решил построить себе жилой дом и обратился в сельскую администрацию, а затем в администрацию Убинского района Новосибирской области.

    Представители администрации Убинского района Новосибирской области приехали в <адрес> и указали ему место где он может построить дом. Разрешение на строительство в письменном виде ему не выдавалось. В ДД.ММ.ГГГГ он построил себе дом по адресу: <адрес> и проживает в нем по настоящее время. В настоящее время он пытался оформить право собственности на дом через администрацию района, но у него ни чего не получилось.

    Представитель администрации Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, но просил суд рассмотреть дело без его участия, администрация Круглоозерного сельского совета Убинского района Новосибирской области с исковыми требованиями Мерзлякова Владимира Максимовича согласна и просит суд их удовлетворить.

    Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

    Свидетели ФИО1 и ФИО2 показали суду, что Мерзлякова Владимира Максимовича они знают очень хорошо, так как проживают с ним в одном селе. Они так же хорошо знают, что Мерзляков Владимир Максимович в ДД.ММ.ГГГГ начал строить жилой дом по адресу: <адрес>, а в ДД.ММ.ГГГГ он построил этот дом и живет в нем по настоящее время. Дом он строил сам за собственные средства.

    Суд полагает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

    Как установлено в судебном заседании жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Мерзляков Владимир Максимович построил сам за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ не имея на то соответствующего разрешение.

    Его уведомление об окончании строительства администрация Убинского района Новосибирской области оставила без рассмотрения.

    Частью 3 ст.222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Земельный участок, на котором был построен жилой дом, принадлежит Мерзлякову Владимиру Максимовичу на праве собственности.

    Согласно акта обследования фактического состояния жилого дома и признания его соответствующим градостроительным, санитарным и противопожарным нормам от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с генеральным планом застройки <адрес> находится в зоне застройки малоэтажными индивидуальными жилыми домами, в соответствии с правилами землепользования и застройки <адрес>, считается пригодным к эксплуатации.

    Охраняемые законом интересы других лиц, при сохранении самовольной постройки нарушены не будут, постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан, права других лиц не нарушены.

        Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Признать право собственности за Мерзляковым Владимиром Максимовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                           Первушин Ю.Н.