Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1920/2016 ~ М-577/2016 от 19.02.2016

                        2-1920/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2016г.                                                п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.

при секретаре Борисовой Н.С.

с участием: истца – Стяжкиной Татьяны Николаевны, ее представителя – Крохина Олега Сергеевича, действующего по доверенности,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края – Кухта Сергея Викторовича, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стяжкиной Татьяны Николаевны к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края о признании решений УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края от №. и №. незаконными

       УСТАНОВИЛ:

Стяжкина Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Емельяновском районе Красноярского края о признании решений УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. незаконными, указывая на то, что является матерью двоих детей. ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в ПФ РФ в Емельяновском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий и представила весь, необходимый пакет документов, вместе с тем, решением Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе от ДД.ММ.ГГГГг. и, в последующем, от ДД.ММ.ГГГГг., в удовлетворении ее заявления было отказано, без указания на причины отказа.

Полагает, что ее требования, адресованные ответчику, законны, в связи с чем просить признать незаконными решения УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец Стяжкина Т.Н., а также ее представитель Крохин О.С., исковые требования поддержали, пояснили, что Стяжкина Т.Н., в целях улучшения жилищных условий своей семьи приобрела <адрес> в <адрес> по договору об уступке права требования на долевое участие в строительстве многоквартирного дома, заключенного с Черепановой В.П., по договору, часть денежных средств за жилье – Стяжкина Т.Н. обязалась перечислить за счет заемных денежных средств в Сбербанке РФ, часть оплаты по договору произвести за счет средств материнского капитала. В связи с тем, что ответчик отказал Стяжкиной Т.Н. в распоряжении средствами материнского капитала, Стяжкина Т.Н. не может исполнить в полной мере свои обязательства по договору. Иных денежных средств у Стяжкиной Т.Н. не имеется. Отказ пенсионного фонда в даче разрешения на распоряжение средствами материнского капитала может негативно отразиться на истце, а также членах ее семьи, так как Черепанова В.П., не получившая оплату по договору, может обратиться с иском о взыскании денежных средств с Стяжкиной Т.Н. в принудительном порядке.

Представитель ответчика УПФ РФ в Емельяновском районе Красноярского края - Кухта С.В. исковые требования не признал и пояснил, что в соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону, сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (ИП), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, либо физическому лицу (ИП), предоставившему по договору займа денежные средства на приобретение (строительство) жилья. Просил об отказе в удовлетворении заявленных Стяжкиной Т.Н. требований.

Поскольку Стяжкиной Т.Н. договор строительства квартиры был заключен не с юридическим лицом, а с физическим, ей было отказано в распоряжении средствами материнского капитала.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Стяжкиной Т.Н. подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Федеральный закон Российской Федерации РФ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичная правовая норма содержится в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862.

Пунктом 16 указанных Правил предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения.

Из дела следует, что Стяжкина Т.Н. является <данные изъяты> двух несовершеннолетних <данные изъяты> – Стяжкина Р. А., ДД.ММ.ГГГГг.р. и Стяжкиной А. Н., ДД.ММ.ГГГГг.р. и имеет сертификат на получение средств <данные изъяты> капитала в сумме <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о рождении детей, копией сертификата на № (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГг. №. (л.д.№).

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. ООО «СтройИнвест» (застройщик) и ООО «Стройтранс» (участник долевого строительства) заключили договор № на долевое участие в строительстве многоквартирного дома по строительному адресу: <адрес> (л.д.№).

Согласно договору уступки права (требования) № от ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Стройтранс» переуступил право требования по договору № от ДД.ММ.ГГГГг. Черепановой В.П. (л.д.№

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГг. Черепанова В.П. исполнила обязательства по оплате объекта долевого строительства, согласно договорам от ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГг. между Черепановой В.П. и Стяжкиной Т.Н. был заключен договор уступки права (требования), по которому Черепанова В.П. передала, а Стяжкина Т.Н. приняла право (требование), принадлежащее Черепановой В.П. на основании договора № У на долевое участие в строительстве многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно п№ данного договора строительства (и дополнений к нему), (Стяжкина Т.Н.) обладает правом требования от Застройщика предоставления объекта долевого строительства, находящегося в многоквартирном жилом доме, расположенном по строительному адресу: <адрес> <адрес> общей площадью №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под малоэтажное жилищное строительство, кадастровый номер участка: <адрес>, однокомнатной <адрес> общей площадью № кв.м, расположенной во втором подъезде на первом этаже (л.д.№).

Из п.№ указанного договора следует, что Цессионарий (Стяжкина Т.Н.) оплачивает <данные изъяты> в следующем порядке:

-часть стоимости квартиры в размере <данные изъяты> оплачивается в течении двух месяцев с момента подписания договора (ДД.ММ.ГГГГг.) за счет средств пенсионного фонда РФ по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия № №, выданный УПФР в Емельяновском районе Красноярского края ДД.ММ.ГГГГг. №.

-часть стоимости квартиры в размере <адрес> оплачивается Цессионарием (Стяжкиной Т.Н.) за счет кредитных средств ПАО «Сбербанк».

Согласно акту приема-передачи, ДД.ММ.ГГГГг. ООО «СтройИнвест» передал Стяжкиной Т.Н., а Стяжкина Т.Н. приняла однокомнатную <адрес> общей площадью № кв.м, расположенную в многоквартирном доме по адресу: Россия, <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д№).

ДД.ММ.ГГГГг. Стяжкина Т.Н. оформила обязательство оформить вышеуказанную квартиру в общую собственность, в том числе – детей в течение <данные изъяты> после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства (л.д.№).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. за Стяжкиной Т.Н. зарегистрировано право собственности на <адрес> в <адрес> (л.д. №

Ответчик решениями от ДД.ММ.ГГГГг. № и от ДД.ММ.ГГГГг. № отказал Стяжкиной Т.Н. в распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий со ссылкой на то, что нарушен порядок подачи заявления о распоряжении.

На момент обращения в УПФ РФ Стяжкиной Т.Н. с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала строительство квартиры уже было завершено, жилой дом по вышеуказанному адресу введен в эксплуатацию, квартира передана в соответствии с передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГг. на указанную квартиру выдан кадастровый паспорт.

Принимая решение об удовлетворении требований истца, суд исходит из того, что распоряжение материнским капиталом, путем направления его на частичную оплату по договору об уступке прав по договору участия в долевом строительстве не противоречит положениям пп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона и п. 2 Правил, поскольку договор уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГг. и дополнения к нему заключен в целях улучшения жилищных условий семьи Стяжкиной Т.Н.

При таких обстоятельствах, основания для отказа Стяжкиной Т.Н. в распоряжении средствами материнского капитала по одной только формальной причине заключения договора уступки права требования не с юридическим, а с физическим лицом, у пенсионного органа отсутствовали.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░. № ░ ░░ ░░.░░.░░░░░. № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░.░░.░░░░░.), ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░░░