Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3796/2018 ~ М-3156/2018 от 19.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2018года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Османовой Н.С.,

при секретаре Дробжеве В.С.,

с участием переводчика Погосян К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Асоян ФИО11 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о назначении пенсии с 01.01.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

Асоян В.Б. обратилась с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что в связи с достижением пенсионного возраста в 1995 году, она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары с заявлением о назначении трудовой пенсии, к которому приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, в соответствии с требованиями пенсионного законодательства РФ.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары № от 26.01.2018г. в назначении пенсии по старости истцу отказано, в связи с тем, что в предоставленных ею документах имелось расхождение в написании фамилии имени и отчества в архивных справках № от 06.10.2017г. и № от 02.11.2017г., выданных Гегаркуникским филиалом Национального архива Армении (Асоян ФИО12) и написании фамилии имени и отчества согласно виду на жительство (Асоян ФИО13) в РФ, что не позволяло назначить истцу трудовую пенсию по старости.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 16.04.2018г. по гражданскому делу № об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, установлен факт принадлежности истцу Асоян В.Б. архивных справок № от 06.10.2017г. и № от 02.11.2017г., выданных, Гегаркуникским филиалом Национального архива Армении.

30.05.2018г. истец повторно обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары с заявлением о назначении ей пенсии по старости с 01.01.2017г., однако ответчик вынес решение об отказе в назначении пенсии по старости с 01.01.2017г. № от 22.06.2018г., мотивируя это тем, что решением Кировского районного суда г. Самары от 16.04.2018г. срок назначения пенсии по старости с 01.01.2017г. не установлен.

В связи с этим, истец просит суд признать срок назначения ей пенсии по старости с 01.01.2017г., обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить Асоян В.Б. пенсию по старости с 01.01.2017г.

В судебном заседании истец Асоян В.Б. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные описательной части решения суда.

Адвокат Ледяева Л.Г., представляющая интересы истца в суде, просила иск удовлетворить, указав на то, что 10.05.2017г. истцу выдан вид на жительство иностранного гражданина, который является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации, а также его право на свободный въезд и выезд из РФ. С 01.01.2017г. истец не получала пенсию, хотя проживала на территории г. Самара. Истец полагает, что по состоянию на 01.01.2017г. она фактически обладала правом на назначение пенсии, неоднократно обращалась по вопросу назначения пенсии с 01.01.2017г. к ответчику, однако не смогла обратиться с официальным заявлением, поскольку не обладала необходимыми документами. Также представитель просил дополнительно взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары Николаева Л.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, просила в иске отказать, кроме того пояснила, что 18.07.2017г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. 26.01.2018г. ответчиком принято решение отказать истцу в назначении пенсии, в связи с тем, что в представленных документах имелись расхождения. После получения решения суда об установлении факта принадлежности архивных справок, истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. 30.05.2018г. ответчик назначил истцу пенсию, однако отказал в ее назначении с 01.01.2017г. В случае, если бы истец в течение трех месяцев с момента первого обращения (18.07.2017г.) предоставила необходимые документы, то пенсия была бы назначена ранее. Законных оснований для назначения истцу пенсии с 01.01.2017г. не имеется.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетеля ФИО7, исследовав материалы гражданского дела, обозрев пенсионное дело истца, приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч. 4).

Судом установлено, что 18.07.2017г. истец Асоян В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Истцом к заявлению были приложены следующие документы:

- вид на жительство 82 №, выданный 10.05.2017г. УФМС по Самарской области;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

- паспорт гражданина Республики Армения №, выданный 06.03.2013г.;

- свидетельство о рождении 05.11.1960г. А. 04.07.1966г. ФИО7 и переводы с Армянского языка на русский;

- сопроводительное письмо Гегаркуникского филиала Национального архива Армения от 06.10.2017г. № и архивная справка от 06.10.2017г.;

- сопроводительное письмо Руководителя аппарата государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения от 12.09.2017г. №, перевод текста печати с Армянского языка на русский;

- пенсионное дело №;

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары от 26.01.2018г. № №), истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием продолжительности страхового стажа не менее шести лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 балла. В страховой стаж истца (в.т.ч. трудовой стаж) для назначения пенсии не засчитаны с 1957г. по 1963г. трудодни, выработанные в Норадузском колхозе района им. Камо Республики Армения, поскольку в архивной справке, содержащей вышеуказанные сведения о работе ФИО члена колхоза – Асоян В.Б., что не соответствует ФИО заявительницы согласно виду на жительство – Асоян В.Б.. Дополнительные документы, подтверждающие факт принадлежности Асоян В.Б. вышеуказанной архивной справке, имеющей правовое значение для назначения пенсии, не представлены.

16.04.2018г. Кировским районным судом г. Самары вынесено решение по гражданскому делу № по заявлению Асоян В.Б. об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, которым установлен факт принадлежности Асоян В.Б., 00.00.1940 г.р. архивных справок № от 06.10.2017г. и № от 02.11.2017г., выданных Гегаркуникским филиалом Национального архива Армении. Данное решение суда вступило в законную силу 23.05.2018г.

30.05.2018г. истец Асоян В.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения повторно обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 01.01.2017г. Истцом к заявлению были приложены следующие документы:

- документы отказного пенсионного дела;

- заявление доверенного лица ФИО7 от 30.05.2018г. о назначении пенсии с 01.01.2017г.;

- решение Кировского районного суда г. Самары от 16.04.2018г.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары от 22.06.2018г. № (№), истцу с 30.05.2018г. назначена страховая пенсия по старости бессрочно.

Однако, истцу отказано в назначении с 01.01.2017г. страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием правовых оснований для установления страховой пенсии по старости с 01.01.2017г.

Суд считает обоснованным вышеуказанное решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары от 22.06.2018г. № (№) об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости с 01.01.2017г., поскольку в соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ и ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ назначение пенсии носит заявительный характер, днем обращения за трудовой (страховой) пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку истец доказательств обращения с заявлением о назначении пенсии и представлением необходимых документов в пенсионных орган ранее 30.05.2018г., а именно 01.01.2017г. не представил, то правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Доводы истца об ее устном обращении в пенсионный фонд, не могут считаться надлежащим обращением в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, поскольку Законом установлен определенный порядок обращения с заявлением о назначении пенсии, с предоставлением перечня документов, подтверждающих страховой (трудовой) стаж.

Показания свидетеля ФИО7 в данном случае правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Асоян В.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о назначении пенсии с 01.01.2017 года – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 30.08.2018г.

Председательствующий             подпись              Н.С.Османова    

Копия верна.

Судья-                 Секретарь-