Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3815/2015 ~ М-3505/2015 от 23.10.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2015 года                              г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Л.Г.Галиуллиной,

при секретаре Турбиной Т.А.,

с участием представителя истца Гончаренко Н.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год,

председателя ГСК «Ёлочка» Балашова М.Я.,

третьего лица Бусаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Бусакова А.А. к Гаражно-строительному кооперативу «Ёлочка», третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства – гараж,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ГСК «Ёлочка», в обоснование своих требований, указав, он является членом ГСК «Ёлочка». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов Межобластной конторе материально-технического снабжения Главлесхоза был отведен земельный участок площадью 0,5 га, расположенный на территории бывших каменоломень под строительство базы склада. На основании указанного решения № от ДД.ММ.ГГГГ, Межобластной конторе материально-технического снабжения Главлесхоза по Акту № от ДД.ММ.ГГГГ отведен под строительство базы-склада в <адрес> земельный участок площадью 0,5 га. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> Куйбышевской торгово-закупочной базе управления рабочего снабжения Министерства лесного хозяйства РСФСР в <адрес> дополнительно отведен земельный участок городских земель, площадью 0,2 га для организации второго пожарного въезда с восточной стороны, ранее отведенной территории. Право собственности на земельный участок у ОРСу Куйбышевского мехлесхоза подтверждено свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно протоколу совместного заседания администрации Самарского управления лесами и Президиума Обкома профсоюза работников лесных отраслей был выделен участок на территории Центрального склада управления, по адресу: <адрес>, под строительство кооперативных гаражей сотрудникам управления. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ собранием правления кооператива был создан гаражно-строительный кооператив «Ёлочка», устав которого зарегистрирован постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, гараж №, правообладателем которого является истец, расположенный по адресу: <адрес>, и входящий в состав ГСК «Ёлочка», находится на земельном участке, выделенном ГСК «Ёлочка» под гаражное строительство. ГСК «Ёлочка» создан общим собранием членов кооператива на основе членства, с целью строительства, ремонта и эксплуатации гаражей-стоянок путем объединения его членами паевых денежных взносов. Строительство производилось хозяйственным способом, с привлечением строителей за счет собственных средств истца. Паевой взнос истцом выплачен полностью, что подтверждается справкой. Все необходимые расходы по содержанию гаража, иные необходимые платежи истцом оплачиваются в полном объеме и своевременно. Гараж № истцом эксплуатируется уже много лет, однако ГСК «Ёлочка» не подготовил пакет документов, необходимый для регистрации права собственности на гараж, чем нарушаются права и законные интересы истца, поскольку он не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на него.

В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на гараж № общей площадью 35,60 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, ГСК № «Ёлочка», в объекте незавершенного строительства.

В судебном заседании представитель истца Гончаренко Н.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным выше, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика председатель ГСК «Ёлочка» Балашов М.Я., действующий на основании протокола общего собрания членов ГСК, не возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.71-72).

Третье лицо Бусакова Е.В. в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения (л.д.75).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, отзыв по заявленным требованиям не представил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление обоснованное и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Куйбышевского Совета народных депутатов Межобластной конторе материально-технического снабжения Главлесхоза отведен земельный участок площадью 0,5 га, расположенный на территории бывших каменоломень под строительство склада (л.д.11).

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Межобластной конторе материально-технического снабжения Главлесхоза отведён земельный участок под строительство базы-склада в <адрес> по улица <адрес>ю 0,5 га (л.д.12-13).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> Куйбышевской торгово-закупочной базе управления рабочего снабжения Министерства лесного хозяйства РСФСР в <адрес> дополнительно отведён земельный участок городских земель, площадью 0,2 га для организации второго пожарного въезда с восточной стороны ранее отведенной территории (л.д.14).

Право собственности на земельный участок у ОРСу Куйбышевского мехлесхоза подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно протоколу совместного заседания администрации Самарского управления лесами и Президиума Обкома профсоюза работников лесных отраслей от 05.01.1996г. выделен земельный участок площадью 200 кв.м на территории Центрального склада, по адресу: <адрес>, под строительство кооперативных гаражей сотрудникам управления в районе въездных ворот (л.д.15).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, возведя на спорном земельном участке гаражи, в том числе спорный, собственник реализовал своё право, предусмотренное вышеуказанной нормой закона.

Протоколом собрания Правления кооператива от ДД.ММ.ГГГГ создан гаражно-строительный кооператив «Ёлочка», Устав которого зарегистрирован Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-27).

Из представленных суду справок следует, что ФИО1 является членом ГСК «Ёлочка» и ему принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ёлочка». Паевой взнос выплачен полностью (л.д.28-33).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном /бессрочном/ пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на нежилое помещение - гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь гаража составляет 35,60 кв.м (л.д.34-37).

В соответствии со ст. 3 п. 2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил

Из представленных суду экспертного заключения по инженерно-техническому обследованию помещения, выполненному ООО «Консоль» от 2015 г. (л.д.38-44), экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы гаража № от 14.10. 2015 года (л.д.45-49), экспертного заключения №/З-10-15 от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д.50-55) следует, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения гаража №, расположенного по адресу <адрес>, литер С, ГСК «Ёлочка», имеют работоспособное состояние. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам. Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Гараж выполнен согласно требованиям пожарной безопасности, санитарному законодательству. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СанПиН 2.21/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СНиП 21-02-99 «Стоянка автомобилей», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*), СНИП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

Поскольку, в соответствии с п. 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, к объектам капитального строительства относятся здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек, понятия «объект капитального строительства» и «объект незавершенного строительства» являются тождественными.

По общему правилу, установленному ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, а также соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод в эксплуатацию.

В данном случае разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует, однако спорный объект строительства имеет постоянные характеристики, подтверждающиеся техническим паспортом, что позволяет считать его объектом незавершенного строительства, то есть объектом недвижимости, который может быть объектом гражданского оборота.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истец не имеет возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке в связи с отсутствием части документов, необходимость предоставления которых предусмотрена ч.2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд находит установленным, что истец приобрел право собственности на долю в объекте незавершенного строительства в виде соответствующего гаража.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

При этом закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец принят в члены кооператива, пользуется имуществом и полностью выплатил стоимость гаража, в связи, с чем его требование о признании за ним права собственности в порядке ст.218 ч.4 ГК РФ на нежилое помещение в объекте незавершенного строительства в виде конкретного гаража является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку гаражный комплекс в целом не введен в эксплуатацию и на настоящий момент является объектом незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 722-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусмотрена регистрация прав на объект незавершенного строительства при предоставлении документов, подтверждающих право собственности (пользования) на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации, документов содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Истец не может нести ответственность, и его права не могут быть ограничены в результате ненадлежащих действий заказчика, застройщика, инвестиционных компаний и других организаций и учреждений органов власти при строительстве указанного нежилого здания, поэтому суд находит требования истца обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 131 ч.1 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно ст.17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 712-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решение суда о признании права является основанием для проведения государственной регистрации права, сведения, которые необходимы для внесения в реестр, в том числе основные технические характеристики гаража (площадь, этаж, номер гаража) имеют место, что подтверждено техническим паспортом.

Одновременно суд принимает во внимание, что согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ права на объект - нежилое помещение гараж №, площадью 35,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ёлочка», ни за кем не зарегистрированы (л.д.67-70).

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, поэтому суд находит требования истца обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бусакова А.А. к Гаражно-строительному кооперативу «Ёлочка» о признании права собственности на объект незавершенного строительства гараж - удовлетворить.

Признать за Бусаковым А.А. право собственности на нежилое помещение - гараж №, общей площадью 35,60 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ёлочка», в объекте незавершенного строительства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2015 года

Председательствующий судья Л.Г.Галиуллина