Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-646/2019 ~ М-428/2019 от 15.03.2019

63RS0030-01-2019-000669-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года г.Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-646/2019 по административному иску межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к Никульшиной Ирине Сергеевне о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Никульшиной И.С. о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований истец указала, что Никульшина И.С. являлась налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц в 2015, 2016 гг., в связи с наличием объектов налогообложения. Соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в 2016, 2017 гг. земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также пени в размере 3 030,27 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц. Однако в установленный срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться к мировому судье. 05.09.2018 мировым судьей судебного участка №108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был вынесен судебный приказ, который определением от 24.09.2018 был отменен, поскольку Никульшина И.С. представила возражения относительно его исполнения. В адрес налогоплательщика направлены Требования об уплате налогов, которые получены им, однако в установленный срок административный ответчик оставил их без исполнения, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дополнительно направил в адрес суда письменные пояснения относительно применения к заявленным требованиям срока исковой давности.

Административный ответчик Никульшина И.С. будучи извещенной надлежащим образом о дате судебного заседания, в судебное заседание не явилась, сведений о причине неявки суду не сообщила. В материалах дела имеется расписка с указанием даты и времени судебного заседания, заполненная ответчиком лично. Ранее в судебном заседании просила применить к заявленным истцом требованиям о взыскании задолженности по налогам за 2015 и пени положения о пропуске срока исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Законом РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (п. 1. ст. 1 Закона).

Положениями п. 1 ст. 3 указанного закона определено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

В соответствии с п. 10 ст. 5 Закона о налогах на имущество физических лиц № 2003-1 от 09.12.2001 г. (действующая редакция) лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением уплаты налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Судом установлено, что ответчик являлся налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц в 2016 г., в связи с наличием объектов налогообложения, а именно земельного участка, расположенного по адресу: ...., земельного участка по адресу: ...., жилого дома, расположенного по адресу: .....

Соответственно, у налогоплательщика возникла обязанность уплаты в 2016 г. земельного налога и налога на имущество физических лиц в размере 3 030,27 руб.

Согласно представленным документам налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены:

- налоговое уведомление № 83174720 от 04.09.2016 о необходимости уплаты исчисленной налоговым органом суммы земельного налога и налога на имущество физических лиц не позднее 01.12.2016,

- требование № 13729 от 20.12.2016 о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налога на имущество физических лиц в срок до 14.02.2017;

-уведомление № 32585872 от 21.09.2019 о необходимости уплаты исчисленной налоговым органом суммы земельного налога не позднее 01.12.2017 и требование № 19175 от 14.02.2018 о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм земельного налога на имущество физических лиц в срок до 10.04.2018;

Как указано в ст.405 НК РФ, налоговым периодом для уплаты налога на имущество физических лиц является календарный год.

Обязанность исчисления суммы налога, в соответствии с требованиями ст.408 НК РФ возложена на налоговые органы.

Согласно п.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Соответственно, при неисполнении указанного требования с заявлением в суд о взыскании недоимки налоговый орган должен был обратиться суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что 05.09.2018 мировым судьей судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Никульшиной И.С. в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области недоимки по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 24.09.2018 данный судебный приказ отменен, поскольку административный ответчик возражал относительно его исполнения.

Факт направления налогового уведомления подтверждается списком почтовых отправлений. В соответствии с ч.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В ходе рассмотрения дела административный истец представил письменные пояснения, из которых следует, что в адрес Никульшиной И.С. было направлено на основании ст. 69 НК РФ требование № 13729 от 20.12.2016 со сроком уплаты 14.02.2017 с предложением добровольно погасить задолженность на общую сумму недоимки по налогам и пени в размере 1 221,28 руб. за 2015 налоговый период.

В связи с тем, что сумма задолженности по налогам и пени по требованию № 13729 от 20.12.2016 не превысила 3 000 руб., налоговый орган на основании ст. 48 НК РФ не обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении шестимесячного срока исполнения вышеуказанного требования.

Согласно ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

На основании ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (ч. 1 ст. 93 КАС РФ).

В адрес Никульшиной И.С. было направлено на основании ст. 69 НК РФ требование № 19175 от 14.02.2018 со сроком уплаты 10.04.2018 с предложением добровольно погасить задолженность на общую сумму недоимки по налогам и пени в размере 1 820,59 руб. за 2016 налоговый период.

Следовательно, срок для обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № 14842 от 19.12.2017 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) наступил 13.09.2018.

Таким образом, административным истцом на момент обращения к мировому судье судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области был соблюден срок обращения за выдачей судебного приказа о взыскании с Никульшиной И.С. задолженности по вышеуказанным требованиям.

Данные вывод суда опровергают доводы административно ответчика о пропуске налоговым органом соответствующего срока.

Суд признает верным представленный налоговым органом расчет недоимки по земельному налогу и налогу на имущество.

Таким образом, из представленных документов следует, что в нарушение ст. 45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов за 2015 г. и за 2016 г. Доказательств иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика с Никульшиной И.С. в пользу государства сумму недоимки по налогу по требованиям № 13729 от 20.12.2016 и № 19175 от 14.02.2018 в размере 3000 руб.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой (несвоевременной уплатой) налогов, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 30,27 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Никульшиной Ирины Сергеевны (место жительства: ....) в пользу государства сумму недоимки по налогу по требованиям № 13729 от 20.12.2016 и № 19175 от 14.02.2018 в размере 3030 рублей 27 копеек, из которых: налог на имущество физических лиц за 2015 год – 365 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016 год – 486 рублей, земельный налог за 2015 год – 849 рублей, земельный налог за 2016 год – 1300 рублей, пени по земельному налогу за 2015 год – 5,09 руб., пени по земельному налогу за 2016 год – 25,18 руб.

Взыскать с Никульшиной Ирины Сергеевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Морозова Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 апреля 2019 года.

Судья Морозова Ю.А.